Parti démocratique du Japon

Histoire

Le PDJ a été formé en septembre 1996 par des membres du Nouveau Parti Précurseur (Shintō Sakigake); parmi les premiers dirigeants du parti se trouvaient de nombreux politiciens établis, dont l’ancien premier ministre japonais Hata Tsutomu, son premier secrétaire général (1998-2000); un autre premier ministre (2009-10), Hatoyama Yukio, président du DPJ de 1999 à 2002 et de nouveau de 2009 à 2010; et Kan Naoto, qui a succédé à Hatoyama au poste de premier ministre en 2010 et a été président du parti en 1998-99, 2002-04 et 2010-11. Le PDJ naissant s’est présenté aux élections législatives du pays en octobre 1996, remportant 52 sièges à la Chambre des représentants (la chambre basse de la Diète). Le parti s’est appuyé sur ce succès, remportant 27 sièges à la Chambre des conseillers (la chambre haute) en juillet 1998. La croissance du PDJ a été favorisée par ses fusions avec un certain nombre de petits partis au fil des ans, dont, en mars 1998, quatre alliés dans une coalition connue sous le nom de Minyuren (abréviation dérivée des noms de trois de ses partis constitutifs) et, en septembre 2003, le Parti libéral (Jiyūtō), qui avait été formé en 1998 par Ozawa Ichirō et avait précédemment (1999-2000) fait partie d’un gouvernement de coalition avec le PLD.

 Kan Naoto.
Kan Naoto.

Kenji-Baptiste Oikawa

Lors des élections de juin 2000 à la Chambre des représentants, le PDJ a obtenu 32 sièges, pour un total de 127 des 480 sièges de la chambre. Après sa fusion avec le Parti libéral d’Ozawa en septembre 2003 et son succès aux élections deux mois plus tard, le parti avait porté ce nombre à 177 sièges. Sous la direction de facto d’Ozawa, le parti a fait une autre forte performance aux élections de juillet 2004 à la Chambre des conseillers. Cependant, il a subi un revers électoral majeur en septembre 2005, perdant un tiers de ses sièges à la chambre basse alors que le PLD réalisait son plus grand gain électoral jamais enregistré.

 Ozawa Ichirō
Ozawa Ichirō

Ozawa Ichirō, 2001.

kyouichi sato

Ozawa a été officiellement élu président du PDJ en avril 2006, et la fortune du parti a commencé à se retourner après que Koizumi Junichiro du PLD a démissionné de son poste de premier ministre en septembre. Par la suite, les électeurs sont devenus de plus en plus mécontents des successeurs de Koizumi et du PLD en général. Le PDJ s’est regroupé pour les élections à la chambre haute de 2007, portant le total de ses sièges à 120 dans l’organe de 242 membres. Avec le soutien de ses partis alliés, le PDJ est devenu la force dominante dans cette chambre, ce qui marquait la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale qu’un parti autre que le PLD contrôlait une chambre de la Diète. Le succès du PDJ et sa capacité ultérieure à la chambre haute à contrecarrer la législation proposée par le PLD ont été cités comme les principales raisons pour lesquelles les deux premiers successeurs de Koizumi au poste de premier ministre, Abe Shinzo et Fukuda Yasuo, ont chacun duré moins d’un an au pouvoir. La démission d’Ozawa de la présidence du parti en mai 2009 a été précipitée par un scandale de collecte de fonds impliquant l’un de ses collaborateurs, et Hatoyama a été élu à ce poste.

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Asō Tarō, le successeur de Fukuda au poste de premier ministre, n’a pas mieux réussi à restaurer la fortune du PLD auprès des électeurs japonais. Lors des élections historiques à la chambre basse en août 2009, les candidats du PDJ ont remporté une victoire écrasante – 308 des 480 sièges — renversant essentiellement le résultat des élections de 2005. Le parti entre ensuite dans une coalition au pouvoir avec deux petits partis et, le 16 septembre, Hatoyama succède à Asō au poste de premier ministre.

 Hatoyama Yukio, 2009.
Hatoyama Yukio, 2009.

Sergent-chef de l’US Air Force. Jerry Morrison / Département américain de la Défense

Le mandat de Hatoyama en tant que premier ministre était de moins de neuf mois. Sa popularité initiale a rapidement diminué, et il a finalement été défait après qu’il se soit retourné sur une promesse de campagne de 2009 de fermer une base militaire américaine à Okinawa, annonçant plutôt que la base serait déplacée dans une autre partie de l’île. Face à une forte opposition à cette décision, Hatoyama a démissionné de ses fonctions de premier ministre et de président du parti le 4 juin 2010, Kan (qui était ministre des Finances depuis janvier 2010) lui succédant dans les deux fonctions.

Le mandat de Kan n’a duré qu’environ un an et demi de plus que celui de Hatoyama. Il a été réélu président du parti en septembre 2010, surmontant un fort défi d’Ozawa. Cependant, Kan a été de plus en plus critiqué pour la gestion par son administration des efforts de secours et de relèvement après le tremblement de terre et le tsunami massifs qui ont frappé le nord de Honshu en mars 2011, en particulier lorsqu’un accident nucléaire majeur s’est produit dans la préfecture de Fukushima. Bien qu’il ait survécu à un vote de défiance à la chambre basse en juin 2011, Kan a démissionné de la présidence du parti et du poste de premier ministre le 26 août. Il a été remplacé dans ces deux fonctions — les 29 et 30 août respectivement — par Noda Yoshihiko, qui avait été ministre des finances dans le cabinet de Kan.

 Noda Yoshihiko.
Noda Yoshihiko.

Marco Castro / UN Photo

Noda était confronté à la double tâche de travailler avec une diète divisée (le PDJ n’avait qu’une faible pluralité à la chambre haute, et la législation pouvait y être bloquée par le PLD et ses alliés) et à des défis à sa direction du PDJ par Ozawa — tout en essayant de gérer la crise post-tsunami dans le pays. Il a pu adopter des projets de loi de dépenses supplémentaires visant à nettoyer et à reconstruire les zones sinistrées, bien qu’il y ait eu des plaintes sur la façon dont cet argent a été dépensé. Cependant, ses efforts pour augmenter le taux de la taxe nationale sur la consommation (taxe de vente) à la mi-2012, bien que réussis, ont complètement aliéné Ozawa, qui a démissionné du PDJ et, avec d’autres membres de sa faction, a formé un nouveau parti politique. Noda a néanmoins été réélu président du parti en septembre 2012.

La pression exercée à la chambre basse par l’opposition PLD l’a cependant contraint à la mi-novembre à dissoudre cet organe et à convoquer des élections législatives. Les candidats du PLD ont remporté une écrasante majorité lors du scrutin du 16 décembre ; le PDJ — son nombre a déjà diminué après le départ de la faction d’Ozawa et d’autres membres mécontents — a été réduit à seulement 57 sièges. Noda a rapidement annoncé sa démission en tant que président du parti, et Kaieda Banri a été choisie pour le remplacer à ce poste. Noda a officiellement démissionné de son poste de premier ministre le 26 décembre et a été remplacé par Abe Shinzo du PLD, qui avait occupé ce poste en 2006-07.

Kaieda, le nouveau président du parti, a été élu pour la première fois à la chambre basse en 1993 et faisait partie de ceux qui ont formé le PDJ en 1996. Il a été brièvement ministre du commerce (2011) dans le cabinet de Kan. Sa tâche la plus immédiate a été de préparer le PDJ pour les élections à la chambre haute de juillet 2013. Le parti avait perdu sa majorité dans cette chambre lors des élections de 2010, mais avait conservé une pluralité de sièges sur le PLD. Le PDJ s’en sort cependant mal lors du scrutin du 21 juillet, et son total de sièges est tombé à 59, tandis que le PLD a réalisé des gains substantiels. Le parti a été pris au dépourvu par la dissolution anticipée de la chambre basse par Abe en novembre 2014 et son appel à des élections anticipées, qui ont eu lieu le 14 décembre. Le parti a présenté des candidats dans moins de la moitié des circonscriptions contestées, mais il a porté son total à 73 sièges. Kaieda, cependant, a été battu dans sa tentative de réélection et a annoncé sa démission de la présidence du parti.

Kaieda a été remplacé par Okada Katsuya en janvier 2015, mais Okada s’est avéré incapable de tirer parti d’une économie atone qui n’avait pas réagi à la politique budgétaire « Abenomics » d’Abe. En mars 2016, le PDJ a fusionné avec le Parti de centre-droit de l’Innovation japonaise et s’est rebaptisé Parti démocratique (DP). En septembre de la même année, le parti a élu Renho Murata comme première femme dirigeante. Renho n’a guère fait mieux que ses prédécesseurs, et elle a démissionné en juillet 2017 après que le DP ait affiché une performance abyssale aux élections locales à Tokyo. À ce moment-là, le PD avait largement cédé son rôle de principal parti d’opposition à un nouveau groupe qui se coalgeait autour du populaire gouverneur de Tokyo et ancien membre du PLD, Koike Yuriko. Le parti en difficulté a ensuite élu son nouveau chef Maehara Seiji, un vétéran du DP qui avait été ministre des Affaires étrangères dans le cabinet de Kan avant de démissionner en raison d’un scandale de paiements illégaux.

Le 28 septembre 2017, Abe a appelé à la tenue d’élections législatives anticipées le mois suivant, et Koike a lancé le Parti de centre droit de l’Espoir (Kibō no Tō). Ne voyant pas de voie claire vers un retour à la pertinence politique, Maehara a proposé de dissoudre effectivement le PDD, un plan qui a reçu l’approbation unanime des législateurs du PDD. Tous les candidats du DP aux élections législatives d’octobre ont reçu l’ordre d’abandonner leur affiliation à un parti et de demander l’adhésion au Parti de l’Espoir.

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