Reengineering Chiméra
složitost problému vznesené paradox produktivity lze vidět ještě zřetelněji, když si uvědomíme, že technologické schopnosti dostatečně silný, aby změnit to, co můžeme udělat, se bude měnit naše očekávání, co bychom měli dělat. To ukazuje opakovaně v diskusi o business process reengineering, který tvrdí, že skutečné přínosy přicházejí pouze tehdy, když organizace využívat technologie na přepracování základy jejich činnosti (Davenport, 1993; Hammer, 1990; Hammer and Champy, 1993). Je nešťastné, že rétorika reengineeringového hnutí je často naivní a zavádějící. Iluze reengineering je, že zlepšení produktivity bude výsledkem jednoduše spojuje sílu technologie, aby se některé zavedené celkové organizační strategie. Ve skutečnosti se organizační strategie sama změní v důsledku nových příležitostí a formulování nových strategií je samo o sobě iteračním procesem učení. Organizační úpravy provedené v tomto procesu učení mohou mít vedlejší účinky pochybné nebo dokonce jasně negativní hodnoty produktivity, a to je také třeba řešit.
dobrým příkladem jedné takové problematické úpravy je mechanismus dodržování požadavků na podávání zpráv. Podávání zpráv je vyžadováno vládními i nevládními institucemi pro mnoho společensky užitečných účelů. Například, to má zvuk ekonomický smysl požadovat, aby veřejně konat komerční organizace zpráva o jejich finanční situaci ve standardizovaném formátu, takže investoři mohou zhodnotit tyto firmy v hospodářské výkonnosti při rozhodování o investicích. Má smysl, aby finanční instituce vyžadovaly, aby ti, kteří hledají půjčky na nemovitosti, poskytli důkaz, že nemovitost je zajištěna proti běžným rizikům, jako je požár. Povinné vykazování poskytuje statistické informace o národních účtech diskutovaných dříve. Podávání zpráv je nezbytné k vynucení dodržování bezpečnosti stavebních konstrukcí a pracovišť, spravedlnosti při najímání a tak dále.
požadavky na podávání zpráv jsou jistě formovány zjevnou potřebou, ale jsou také formovány pravděpodobností proveditelného dodržování předpisů. Žádný požadavek na podávání zpráv by nepřežil, kdyby jej mohl splnit pouze malý zlomek zpravodajských organizací. Informační technologie hrají klíčovou roli při utváření proveditelnosti dodržování předpisů. Tím, že staví sofistikované systémy, které usnadňují sběr dat, analýza, generování sestav, a šíření informací, organizace postupně přivést sami sebe do pozice, kde mohou splňovat stále náročnější požadavky na podávání zpráv. Vidíme tedy obrat, ve kterém požadavky, které by mohly být splněny pouze 10% organizací potřebných k hlášení, jsou možné pro 90% pomocí informačních technologií. Zbývajících 10% je „mimo shodu“ a bude nuceno vyhovět. Neproveditelné požadavky na podávání zpráv se tak transformují na životaschopné požadavky. Cílem zbývajících v souladu s požadavky na podávání zpráv, čímž je přidán do seznamu existujících cílů mnoho organizací; ve skutečnosti, soulad se může stát důležitější než jiné, možná důležitější, organizační cíle.
Soulad směny přinést nejen přímé náklady, jako jsou náklady na dodržování předpisů, ale posunutí náklady. Případ požadavků na účetní výkaznictví poskytuje dobrý příklad. Johnson a Kaplan (1987) vypráví příběh o transformaci činnosti nákladové účetnictví od jeho kořene úkol sledovat náklady výroby do silné institucionální podnik externě orientované finanční vykazování v souladu s předpisy, okolní kapitálových trzích. V tomto procesu byli inženýři, kteří původně prováděli nákladové účetnictví, přemístěni vyškolenými účetními, kteří byli členy cechových účetních asociací. Tato sdružení vyrostla kolem povinných externích auditorských požadavků, a kontrolované procesy pověření způsobem, který zajistil loajalitu jejich členů. Poprvé v historii se celé odvětví—veřejné účetnictví a audit—vyvinulo s jediným účelem vytváření zpráv. Tyto zprávy byly často důležité, aby jejich předmětem organizace činností na kapitálových trzích, ale obsahovaly v podstatě žádné informace, které by mohly mít vliv na rozhodnutí týkající se organizační produktivitu. Cíl produktivity zakotvený v raných schématech nákladového účetnictví byl přemístěn cílem vykazované ziskovosti, jak je formulován a prosazován účetními cechy a dalšími regulačními organizacemi.
„zpravodajské odvětví“ ovlivnilo vnitřky firem důležitými způsoby. Feldman a March (1981) a Feldman (1989) přesvědčivě doložit, že informace, shromažďování, správu a ukládání v organizacích probíhat na úrovni, daleko nad rámec toho, co by mohlo být odůvodněno pro organizační účely rozhodování. Tyto informace slouží důležitým symbolickým účelům, signalizují určitý postoj nebo pozici, konkrétní schopnost nebo potřebu. Prokázaná schopnost mobilizovat informace a vytvářet „dobré zprávy“se stává klíčovou součástí udržování stavu v kultuře, která odměňuje „informační připravenost“.“Toto zvláštní dilema stávky v srdci mnoha tvrzení o informační společnosti, a zejména představa, že všudypřítomné a snadno dostupné informace, které bude plodit záplava kreativní podnikatelské činnosti. Problémem, kterému čelí většina organizací, je záplava informací neurčité hodnoty. Jednání efektivně a účinně s enormní objem informací vytvořených plnění oznamovací povinnosti a organizační signalizace potřeby představuje hlavní výzvu pro dosažení produktivity v jednoduchém slova smyslu.
nakonec otázka hlášení vyvolává otázku, co je „skutečné“.“Organizační vůdci, stejně jako všichni jednotlivci, se mohou oklamat zdáním. Jak se procesy podávání zpráv posvěcují, zprávy, které produkují, se posvěcují. Hlášené informace se stávají skutečnějšími než fakta, která jsou k dispozici. Velikost nebezpečí spojená s touto tendencí je vidět v nedávných tragických událostech týkajících se šetrného průmyslu Spojených států. Velké veřejné účetní firmy, držel pevně na své dlouhodobě zavedené procesy pro audit spořitelních a úvěrových sdružení, i když regulační rámec upravující toto odvětví prochází radikální změnou. Akce, které byly dříve nezákonné, a proto se během auditu jednoduše nepovažovaly za realistickou hrozbu ,se staly zákonnými (Bílá, 1992). Audity nezjistily problémy vyplývající z těchto nových postupů, dokud nedošlo k vážným škodám. Úspory a úvěry, účetní firmy, a federální regulační agentury s jurisdikcí nad spořitelen, bláhový sebe a sebe do myšlení, že zprávy o dlouho zavedený audit procesů řekl „pravdu“ o stavu spořitelen. Vážně se mýlili. Účetní firmy byly následně nuceni platit pokuty ve výši stovek milionů dolarů pro jejich nedbalost, ale tyto pokuty zdaleka nedosahují desítek miliard dolarů v spořitelní a úvěrové ztráty, které budou muset být pokryty USA Federální Vládní programy pojištění (NCFIRRE, 1993). Stručně řečeno, tento konkrétní institucionální kultury podávání zpráv zřejmě porouchal tak vážně, že to ani dosáhnout svého původního cíle, který potvrzuje fiskální zdraví auditované organizace.
podobná pozorování byla provedena na mnohem vyšší úroveň sociální agregace, zahrnující vztah mezi systémy podávání zpráv a ekonomické konkurenceschopnosti mezi Spojenými Státy a jeho nejagresivnější mezinárodní konkurence, Japonsko. Tvrdilo se, že klíčem k Japonskému hospodářskému úspěchu byla ochota japonských firem zaujmout „dlouhý pohled“ na své obchodní cíle na rozdíl od „krátkého pohledu“ společností Spojených států. Na základně, tento argument je jedním z kulturních rozdílů a sociální organizace, což jde daleko nad rámec této eseje. Kultura podávání zpráv evidentní ve Spojených státech však hraje v tomto argumentu klíčovou roli a je užitečná pro naši analýzu. Institucionální zpravodajský aparát, který řídí kapitálové trhy Spojených států, vyžaduje čtvrtletní finanční zprávy veřejně držených firem, které vyvrcholí výroční zprávou. Je obtížné říci, zda je tento protokol podávání zpráv výsledkem základní ekonomické orientace kapitálových trhů Spojených států, které mají tendenci upřednostňovat rychlý pohyb, nebo příčinou tohoto rychlého pohybu. S největší pravděpodobností je to obojí. V každém případě skutečnost, že zprávy jsou vydávány čtvrtletně, pravděpodobně vyvolává u mnoha investorů“ čtvrtletní „nebo“ roční “ horizont pro hodnocení kvality a výkonnosti firmy. To dává smysl ve světě, kde krátkodobý výkon dokonale předpovídá dlouhou-termín výkon, ale to je hlavní problém, pokud důležité dlouhodobé cíle jako je vytvoření velkého podílu na trhu, jsou v rozporu s krátkodobé cíle, jako jsou čtvrtletní zisk nebo dividendy.
argumenty, které zde uvedl, není odpověď na otázku, zda přínosy z elektronizace bude někdy projeví, ale že mají otevřenou možnost, že přínosy mohou zhmotnit. Výzva reengineeringu “ dělat věci správně „je obtížná, když není jasné, jaké jsou“ správné “ věci. Pokud elektronizace jednoduše nahradit dobře chápat způsoby, jak dělat věci v organizacích, bylo by snadné rozpoznat, kdy produktivity přínosy by mohly nastat a jednat tak, aby jim získat. Ve skutečnosti, výpočetní techniky se zdá být, že změní celý charakter výroby ve složité způsoby podobné těm, které byly pozorovány během dřívějších revolucí, která přesunula výrobu z venkova, založené na zemědělství a domáckého průmyslu na město, založené továrny. V tomto případě by nebylo překvapením, že nemůžeme snadno vidět přínosy produktivity z používání počítačů nebo jak je dosáhnout. Elektronizace viděn jako síla pro sociální transformace vyžaduje posun od hledání „odpovědi“ pro použití počítače úspěšně, aby se najít vzory společenské změny, v níž se tyto odpovědi budou se dozvěděl prostřednictvím pokusu a omylu.