Pojištění Plodin: Pohled Zpět
Protože z vlastní rizika a potenciál pro rozsáhlé katastrofální ztráty spojené se zemědělskou výrobou, pojištění zemědělců a farmářů má vždy představuje výzvu.
Počátku 20. Století
Před Federal Crop Insurance Program byl založen, soukromé pojišťovny, měli potíže, poskytující cenově dostupné pojistné produkty výrobci. V roce 1938 Kongres schválil federální zákon o pojištění plodin, který zavedl první federální program pojištění plodin. Toto rané úsilí nebylo zvláště úspěšné kvůli vysokým programovým nákladům a nízké míře účasti zemědělců. Program měl potíže s nashromážděním dostatečných rezerv na úhradu pohledávek a nebyl finančně životaschopný.
Kongres uznal, že je třeba vytvořit další způsoby pomoci zemědělcům prostřednictvím přímých plateb a pomoci při katastrofách.
Federal Crop Insurance Act z roku 1980
V roce 1980 Kongres schválil právní předpisy ke zvýšení účasti na Federální Pojištění Plodin Programu a dělat to více cenově dostupné a přístupné. Tato moderní éra pojištění plodin byla poznamenána zavedením partnerství veřejného a soukromého sektoru mezi vládou USA a soukromými pojišťovnami. Přináší zefektivnění soukromého sektoru dodání systému spolu s regulační a finanční podpora federální vlády tvořily základ nový a inovativní přístup k řešení dlouhodobého problému.
zatímco zákon z roku 1980 rozšířil program zvýšením počtu pojištěných komodit, účast zůstala nižší,než Kongres doufal. Členové Kongresu byli unaveni opakovanými žádostmi o pomoc při katastrofách ad hoc a nouzovými půjčkami, které sloužily k podkopání programu pojištění plodin. Ještě v počátku roku 1990, pojištění plodin se míra zapojení pohybovala ve 30 procent rozsahu a Kongres byl často tráví podstatně více každý rok v katastrofách výdaje, než tomu bylo na pojištění plodin.
federální zákon o reformě pojištění plodin z roku 1994 a vytvoření agentury pro řízení rizik
federální zákon o reformě pojištění plodin z roku 1994 dramaticky restrukturalizoval program. A v roce 1996 byla v americkém ministerstvu zemědělství vytvořena agentura pro řízení rizik (RMA), která spravovala federální program pojištění plodin. Prostřednictvím dotací zabudovaných do nových programových pokynů se účast dramaticky zvýšila. Do roku 1998 bylo v rámci programu pojištěno více než 180 milionů akrů zemědělské půdy, což představuje trojnásobný nárůst oproti roku 1988.
zákon o ochraně zemědělských rizik (ARPA)
v květnu 2000 Kongres schválil další důležitý právní předpis: zákon o ochraně zemědělských rizik (ARPA). Ustanovení ARPA usnadnila zemědělcům přístup k různým druhům pojistných produktů, včetně pojištění výnosů a ochrany na základě historických výnosů. ARPA také zvýšila úrovně prémiových dotací zemědělcům, aby podpořila větší účast, a zahrnovala ustanovení určená ke snížení podvodů, plýtvání a zneužívání.
2014 Farm Bill
2014 Farm Bill zrychlil vývoj od tradičních zemědělských cen a příjmů, podporu na řízení rizik, upevňování pojištění plodin jako primární nástroj pro zemědělce zabývající se výrobou a cenové riziko.
přímé a proticyklické platební programy Farm Bill z roku 2008 a státní program příjmů známý jako ACRE (Average Crop Revenue Enhancement Program) byly odstraněny. Na jejich místo, zemědělec může vybrat jeden ze dvou nových zemědělských programů, které započalo v roce 2014 rok sklizně: 1) Cena Krytí Ztrát (PLC), program, který provede platbu výrobce (na 85 procent základní akrů), kdy tržní cena pro něž plodin nižší, než je stanovena referenční cena; nebo 2) Zemědělství, Ochrany Rizik (ARC), program, který provede platbu, když buď hospodářství příjmy ze všech plodin (ARC Individuální) nebo kraje příjmy pro oříznutí (ARC Kraj) spadá pod 86 procent z příslušné nebo referenční úroveň příjmů. Maximální pásmo pokrytí je 10 procentních bodů (76 až 86 procent příjmů benchmarku). (ARC jednotlivec platí na úrovni 65 procent, zatímco ARC County platí na 85 procent základních akrů. Slávista nemůže mít obojí.) ARC (buď Individuální nebo Kraj) a PLC jsou navrženy tak, aby doplnit pojištění plodin tím, že poskytuje podporu v období multi-rok pokles cen a pomoci výrobcům krycí plodiny pojištění je spoluúčast. ARC i PLC podléhají platebním limitům. Společně se předpokládá, že tyto dva zemědělské programy v průběhu času utratí podstatně méně než programy, které nahradily.
kromě těchto dvou nových zemědělských programů, 2014 Farm Bill posílena pojištění plodin tím, že přidá několik nových produktů a vyžadují řadu program revize zvýšení pojištění plodin roli jako primární složka farmě bezpečnostní síť. Hlavní vylepšení pojištění plodin je navíc dvě doplňkové politiky, které pomohou výrobcům rozšířit jejich ochranu proti ztrátám v důsledku přírodních katastrof nebo pokles cen.
první program, Skládaný plán ochrany příjmů, nebo STAX, je určen pouze pro horskou bavlnu, protože producenti bavlny nejsou způsobilí pro ARC nebo PLC. STAX je plán příjmů na plochu, který může producent bavlny použít samostatně nebo v kombinaci se základní politikou nebo plánem pojištění. STAX je podobný v designu k existující oblast plán Oblasti Příjmů Ochrany (ARP) může být vybrán jako stand-alone politiky nebo v kombinaci s individuální nebo plán oblasti pojištění. STAX je k dispozici ve všech krajích, kde je k dispozici federální pojištění plodin pro horskou bavlnu. Je také k dispozici v praxi, zavlažované nebo Nezavlažované. STAX pokrývá ztráty příjmů nejméně 10 procent a ne více než 30 procent očekávaných příjmů kraje. Odškodnění se vyplácí na základě částky, která očekávaný příjem kraje převyšuje skutečné příjmy kraje. Výrobci dostávají prémie, sleva ve výši 80 procent STAX premium, a jménem výrobce, administrativní a provozní náklady platba se provádí na pojištění plodin společnosti kompenzovat část přepravní náklady.
druhý program, Doplňkové Pokrytí Možnost, nebo SCO, poskytuje určité plodiny výrobců s možností nákupu oblast pokrytí v kombinaci s podkladovým jednotlivé politiky nebo plán pojištění, který by umožnil náhrad, které mají být rovná část spoluúčastí na základní individuální plán pojištění. SCO náhrady jsou spuštěna, pokud oblast ztráty vyšší než 14% z očekávané úrovně, s SCO pokrytí nesmí překročit rozdíl mezi 86% a úroveň krytí vybrané výrobcem pro základní politiky. Pokrytí SCO není k dispozici pro plodiny zapsané do ARC nebo výměry, které jsou zapsány do STAX. Výrobci dostávají prémie slevy ve výši 65 procent SCO premium, a jménem výrobce, administrativní a provozní náklady platba se provádí na pojištění plodin společnosti kompenzovat část přepravní náklady.
2018 Farm Bill
Zemědělství a Zlepšení Zákona z roku 2018, obyčejně odkazoval se na jako roku 2018 Farm Bill, posílena pojištění plodin přidáním nových produktů a řízení výzkumu vývoje výrobků pro další plodiny a úpravy stávajících programů k řešení netradičních zemědělských komodit a/nebo produkci a uvádění systémů a otázky týkající se katastrofální ztráty na úrodě. Tato opatření zvýší úlohu pojištění plodin jako klíčové složky zemědělské záchranné sítě. Kromě toho návrh zákona přináší řadu změn na detaily jednotlivých částí pojištění plodin systému s cílem zlepšit poskytování a systém řízení a užší spolupráci s dalšími spojeneckými USDA agentur.
mezi nové programy patří přidání konopí na seznam komodit, které budou způsobilé pro pojištění. Směr výzkumu zahrnuje rozvoj politik, aby se ujistili, produkce nebo příjmu plynoucího z produkce chmele, výroba produktů zaměřené na místní spotřebitele a trhy, nové a inovativní postupy zavlažování pro rýži a vylepšení ve stávajících citrusové plody politiky.
návrh zákona klade důraz na rozvoj pokračoval růst v Celém Hospodářství Příjmy Politik (WFRP). Konkrétně, zákon nařizuje, RMA, aby podnikly kroky nezbytné zefektivnit, přidejte flexibilitu, nebo přizpůsobit pravidla programu, aby se WFRP poskytnout smysluplnou ochranu rizik pro non-tradiční zemědělské komodity (např. ryb) nebo výrobní a marketingové systémy (např. městské, místní jídlo, nebo skleníky), které nejsou sloužil jako dobře podle současných výnosů nebo příjmů-na základě politik pro jednotlivé plodiny.
návrh zákona také nařizuje FCIC provádět výzkum vývoje politik, které by řešily nízké frekvence, katastrofické ztráty způsobené povětrnostními událostmi, jako jsou tropické bouře nebo hurikány. Tyto politiky by se týkaly výrobních a / nebo příjmových ztrát. Tyto politiky by byly navrženy tak, aby řešily situace, jako je poškození plodin bouří v letech 2017 a 2018, kdy vysoká úroveň účasti na nízké úrovni pokrytí vedla k přijetí další ad hoc pomoci při katastrofách.