Když jste podali daňové přiznání loni na jaře, jsi zaškrtnout „Prezidentské Volební Kampaně“ box na Formuláři 1040? To jsem si nemyslel.
málokdo to udělal. Opravdu, podíl daňové filers, kteří zaškrtněte políčko přispět $3 pro prezidentské kampaně se propadla v posledních desetiletích. A protože tak málo kandidátů v posledních letech bere peníze, část nashromážděných příspěvků se používá na financování lékařského výzkumu pro děti. Pravděpodobně jste to nevěděli, zejména proto, že formulář 1040 říká „prezidentská volební kampaň“ a ne „prezidentská volební kampaň/pediatrický výzkum.“
jak jsme se sem dostali? Fond prezidentské volební kampaně (PECF) byl založen v roce 1970 a podléhá pravidlům Federální volební komise (FEC). Kongres vytvořil fond v reakci na obavy o zvláštních zájmů financování volebních kampaní, včetně Watergate skandál, a jeho cílem bylo povzbudit veřejné financování voleb a omezit vliv velkých dárců.
kontrola $ 3 je jediným zdrojem finančních prostředků pro PECF. Na rozdíl od všeobecného přesvědčení příspěvek nezvyšuje daňovou povinnost poplatníka nebo nesnižuje jejich vrácení. Pouze směruje daň ve výši 3 $(6 $ pro společné pilníky) na PECF. Výsledné prostředky jsou vypláceny Ministerstvem financí USA na primární a všeobecné volební kampaně, s výhradou pravidel FEC o tom, které kampaně jsou způsobilé a za jaké částky.
systém však selhává.
podíl filers, kteří zaškrtněte políčko poklesl z 28 procent v roce 1976 (první prezidentské volby roku, pro který byly finanční prostředky k dispozici), na 4 procenta v roce 2018.
proč je méně daňových poplatníků ochotno podpořit PECF, i když je to nic nestojí?
někteří si mohou myslet, že zaškrtnutím políčka se zvýší jejich daně. Po všem, daně jsou komplikované, a filers utrácejí miliardy hodin a miliardy dolarů na navigaci ve složitostech. Kontrola prezidentské kampaně je jen další kolonka, kterou je třeba vyplnit.
Více pravděpodobné, to může odrážet cynismus o peníze na kampaň, nebo o volby obecně (některé výzkumy ukazují, že veřejné financování voleb mohou nevýhodou úřadující kandidáti).
víme také, že kandidáti nemají zájem o veřejné financování. Posledním kandidátem velké strany, který přijal veřejné financování, byl v roce 2008 republikán John McCain. V prezidentských volbách v roce 2016 získali odpovídající primární prostředky pouze demokrat Martin O ‚ Malley a Jill Steinová ze Strany zelených. Hillary Clintonová ani Donald Trump si neudělali nárok na získání Všeobecných volebních prostředků.
v roce 2016 utratili prezidentští kandidáti dohromady 2,4 miliardy dolarů. Tváří v tvář takové výdaje, a Nejvyšší Soud otevřel dveře, aby účinně neomezený kampaň příspěvky od korporací, svazů a bohatých jednotlivců, žádný z kandidátů by mohl konkurovat tím, že omezí své výdaje na kampaň na pevnou částku z veřejných prostředků, že PECF poskytuje.
navzdory zjevné lhostejnosti daňových poplatníků i prezidentských kandidátů má šek 3 $jedinečný rozdíl. Je to jediný prvek amerického systému zdanění a rozpočtování, který dává veřejnosti přímou kontrolu nad tím, jak jsou vynakládány jejich daňové dolary.
používání checkoff, i když klesající, a navíc přetrvávající nedostatek příjemců opustil PECF s přebytkem bilance 392 milionů dolarů. A to zákonitě vedlo zákonodárce k tomu, aby hledali jiné využití peněz. Například v roce 2014 Kongres hlasoval o přesunu finančních prostředků, které by byly přiděleny na financování politických nominačních konvencí, na pediatrický výzkum. Jen Tento měsíc, Rep. Mark Green představil účet pro přesměrování $3 checkoff do svěřeneckého fondu věnován na vybudování zdi na hranicích USA s Mexikem.
vzhledem k tomu, že PECF do značné míry ignorují hlavní moderní prezidentské kampaně, stojí za zvážení, zda existují lepší modely. Na zběžný pohled se zdá, že jiné země neměly úspěch s veřejným financováním voleb pro národní vůdce. Možná by zavedení daňového zvýhodnění státu na jednotlivé dary na kampaň bylo efektivnější při omezování vlivu firem. Alternativně 2020 prezidentských kandidátů jako Senátor Kirsten Gillibrande a další návrhy na reformu federálního systému financování předvolební kampaně, zatímco veřejné financování bylo úspěšnější na státní a místní úrovni.
ale v současném politickém prostředí je těžké si představit, že skromná prezidentská volební kampaň má velkou budoucnost.