Fair Employment Practice Committee

Yhdysvallat 1941

Synopsis

25.kesäkuuta 1941 presidentti Franklin Roosevelt antoi määräyksen 8802, joka kielsi puolustustyöhön osallistuvia työnantajia, ammattiliittoja ja valtion virastoja syrjimästä työntekijöitä rodun, uskonnon ja kansallisen alkuperän perusteella. Määräyksellä perustettiin Fair Employment Practice (Fepc) – komitea, jonka tehtävänä oli ”ottaa vastaan ja tutkia määräyksen määräysten vastaista syrjintää koskevia valituksia” ja ”ryhtyä asianmukaisiin toimiin päteviksi katsomiensa epäkohtien korjaamiseksi.”Viisivuotisen olemassaolonsa aikana fepc pyrki lopettamaan palkkasyrjinnän ja epätasa-arvoiset työolot puolustusteollisuudessa. Fepc tutki yksittäisiä valituksia, järjesti julkisia ja yksityisiä kuulemisia, etsi liittolaisia muista valtion virastoista ja teki yhteistyötä kansalaisoikeusryhmien kanssa toimeenpanomääräyksen noudattamiseksi. Näistä yrityksistä huolimatta fepc: n vaikutus jäi vähäiseksi. Pieni budjetti, ei täytäntöönpanovaltuuksia, työnantajien ja ammattiliittojen vastustus sekä konservatiivinen poliittinen vastustus heikensivät komiteaa. FEPC kuitenkin laillisti afroamerikkalaisten sodanaikaiset protestit, vakiinnutti työn kansalaisoikeutena ja loi pohjan hallituksen väliintulolle tasa-arvoisten työllistymismahdollisuuksien takaamiseksi.

Aikajana

• 1921: Washingtonin Aseistariisuntakonferenssi rajoittaa maailman laivastojen vetoisuutta.
• 1925: Euroopan johtajat yrittävät varmistaa rauhan Locarnon konferenssissa, joka takaa Ranskan ja Saksan sekä Belgian ja Saksan väliset rajat.
• 1931: Finanssikriisi syvenee Yhdysvalloissa ja Euroopassa, jotka kelaavat pankkien kaatumisia ja kasvavaa työttömyyttä. Lontoossa työttömien armeijat mellakoivat.
• 1936: Saksa miehittää Reininmaan uudelleen, kun taas Italia liitti Etiopian itseensä. Kaksi totalitaarista valtiota tunnustavat päämäärien yhteisyyden ja allekirjoittavat Rooman ja Berliinin välisen Akselisopimuksen. (Japani liittyy niihin vuonna 1940.)
• 1941: Saksan joukot marssivat Balkanille valloittaen Jugoslavian ja Kreikan. (Bulgaria Ja Romania ovat Unkarin ohella liittoutuneet natsien kanssa.)
• 1941: Stalinin yllätykseksi Hitler lähettää joukkonsa Neuvostoliittoon 22. Sankarinsa Napoleonin tavoin Hitler uskoo, että tainnuttamalla Venäjän salamasarjalla nerokkailla manöövereillä on mahdollista saavuttaa nopea ja suhteellisen kivuton voitto. Varhainen menestys näyttää todistavan hänen olevan oikeassa, ja hän on niin varma voitosta, että hän kieltäytyy varustamasta sotilaitaan talvivaatteilla.
• 1941: Japanin pommitus Pearl Harboriin 7. joulukuuta vie Yhdysvallat sotaan akselivaltoja vastaan. Yhdistettynä hyökkäykseen Neuvostoliittoon, joka tekee Stalinista epätodennäköisen liittolaisen läntisille demokratioille, vuoden 1941 tapahtumat kääntävät lopulta sodan suunnan.
• 1941: Yhdysvallat aloittaa Manhattan-hankkeen atomipommin rakentamiseksi ja allekirjoittaa Lend-Lease Actin, jonka mukaan se antaa apua Isolle-Britannialle ja myöhemmin Neuvostoliitolle.
• 1941: vuoden suuria elokuvia ovat muun muassa Maltan haukka, Sullivanin matkat, Meet John Doe, How Green Was My Valley sekä teos, jota usein pidetään yhtenä kaikkien aikojen parhaista elokuvista: Orson Wellesin Citizen Kane.
• 1946: Winston Churchill varoittaa ”rautaesiripun” leviämisestä Itä-Eurooppaan.
• 1951: väritelevisio otetaan käyttöön.
• 1956: ensimmäiset vetypommin ilmakokeet tehdään Bikinin atollilla. Räjähdys on niin voimakas—vastaa 10 miljoonaa tonnia TNT: tä-että se itse asiassa johtaa protonien infuusioon atomiytimiin, jolloin syntyy kaksi uutta alkuainetta, einsteinium ja fermium, joiden järjestysluvut ovat 99 ja 100.

tapahtuma ja sen asiayhteys

Roosevelt antoi Executive Order 8802-määräyksen, joka käsitteli ensisijaisesti afroamerikkalaisten kohtaamaa syrjintää puolustusteollisuudessa. Afroamerikkalaiset jäivät paljolti niiden miljoonien teollisuuden uusien työpaikkojen ulkopuolelle, jotka luotiin Yhdysvaltain mobilisoituessa sotaan vuosina 1940-1941. Monet työnantajat, joilla oli puolustussopimus, kieltäytyivät palkkaamasta mustia ja mainostivat usein uusia työmahdollisuuksia ”Help Wanted, White” – kylteillä. Useimmat afroamerikkalaisia palkanneet työnantajat erottelivat heidät matalapalkkaiseen, ammattitaidottomaan työhön. Valkoiset unionistit American Federation of Labor (AFL) ja Congress of Industrial Organizations (CIO) vahvistivat usein rotusyrjintää. Jotkin liitot estivät mustia saamasta töitä ja ylennyksiä sulkemalla heidät jäsenyyden ulkopuolelle, neuvottelemalla syrjiviä sopimuksia ja perustamalla eriytettyjä avustavia paikallisia. Rotuennakkoluulo vallitsi myös valtion virastoissa, jotka olivat vastuussa sota-ajan työvoiman mobilisoinnista. Toimistot, jotka kouluttivat työntekijöitä taitaviin puolustustöihin, sulkivat usein pois afroamerikkalaiset, ja Yhdysvaltain Työvoimavirasto (USES) otti vastaan rotukohtaisia työmääräyksiä työnantajilta.

Toivo oikeudenmukaisesta työpaikasta

afroamerikkalaiset järjestivät mielenosoituksia työsyrjintää vastaan osana laajempaa kansallista tasa-arvokampanjaa, joka tuli tunnetuksi nimellä ”Double V for Victory”, voitto fasismista ulkomailla ja toisen luokan kansalaisuutta vastaan kotimaassa. Ryhmät kuten National Association for the Advancement of Colored People (NAACP), Urban League ja National Negro Congress lähettivät sähkeitä, vetoomuksia ja valtuuskuntia hallituksen virkamiehille ja vaativat lopettamaan syrjinnän puolustusteollisuudessa. Vuoden 1941 alussa A. Philip Randolph, Bscp: n (Brotherhood of Sleeping Car Porters) puheenjohtaja, kehotti afroamerikkalaisia marssimaan Washingtoniin vaatimaan tasa-arvoa työelämässä ja asevoimissa. Pääasiassa Bscp: n Pullman portersin johtamat Mustat yhteisöt eri puolilla maata mobilisoivat marssia varten Washingtonin komitean marssin (March on Washington Committee, MOWC) suojeluksessa. Aktivistit järjestivät kuljetuksia, keräsivät rahaa ja julkistivat marssin. Valkoisten poissulkeminen ja kollektiivisen ja suoran toiminnan korostaminen paljastivat mustien protestipolitiikassa sodan aikana tapahtuneen militantin muutoksen. Kesäkuuhun mennessä MOWC: llä oli lukuja lukuisissa kaupungeissa, se sai NAACP: n ja Urban Leaguen johtajien tuen ja näytti olevan valmis täyttämään lupauksensa tuoda 100 000 afroamerikkalaista maan pääkaupunkiin.

aluksi hallituksen virkamiehet joko sivuuttivat mustien protestit tai vastasivat nimekkäillä toimilla. MOWC: n uhka sai kuitenkin presidentti Franklin Rooseveltin käyttämään valtaansa syrjinnän kitkemiseksi puolustusteollisuudessa. Tavattuaan Randolphin ja NAACP: n johtajan Walter Whiten Valkoisessa talossa Roosevelt suostui antamaan toimeenpanevan määräyksen, joka kielsi syrjinnän puolustusteollisuudessa. Roosevelt antoi 25. kesäkuuta määräyksen nro 8802, jossa julistettiin ”työnantajien ja työjärjestön velvollisuudeksi – – huolehtia kaikkien puolustusteollisuuden työntekijöiden täydestä ja tasapuolisesta osallistumisesta ilman rotuun, uskontoon, ihonväriin tai kansalliseen alkuperään perustuvaa syrjintää.”Määräys ohjasi valtion virastoja varmistamaan yhtäläisen pääsyn koulutusohjelmiin puolustustuotantoa varten, vaati puolustussopimuksia sisältämään syrjintäkiellon säännöksen, ja se perusti reilun työllisyyden käytännön komitean (fepc) vastaanottamaan ja tutkimaan valituksia ja oikaisemaan epäkohtia. Ensimmäisenä vuotenaan Roosevelt sijoitti fepc: n Office of Production Managementin (OPM) Työosastoon ja sen jälkeen War Production Boardiin (WPB) purettuaan OPM: n alkuvuodesta 1942. Vaikka komitealta evättiin täysi hallinnollinen itsemääräämisoikeus, se säilytti jonkin verran riippumattomuutta henkilöstön valinnassa ja talousarvion painopisteiden ja toimintalinjojen määrittämisessä.

afroamerikkalaiset suhtautuivat varovaisen optimistisesti järjestykseen ja fepc: n perustamiseen. Chicago Defenderin mukaan käsky oli ” yksi merkittävimmistä julistuksista, joita neekerin hyväksi on tehty yli vuosisataan.”Käsky tyydytti Randolphia ja hän perui marssin, mutta muutti mowc: n marssiksi Washington Movement (MOWM) varmistaakseen, että FEPC jatkoi tehtäväänsä tarmokkaasti. Ritarikunta sisälsi kuitenkin rajoituksia, jotka koskivat mustia johtajia. Se ei koskenut eriytymistä puolustusvoimissa tai työtä puolustusteollisuuden ulkopuolella. Roosevelt jopa muotoili määräyksen suppeasti toimenpiteeksi ”kannustaa täysipainoiseen osallistumiseen maanpuolustusohjelmaan”, ei laajaksi sitoutumiseksi yhtäläisiin mahdollisuuksiin kaikessa työssä. FEPC: llä ei ollut ulosottovaltaa. Se ei voinut antaa haasteita, sen direktiiveissä ei ollut pakotteita, ja maanpuolustuksen painopisteet ja oikeudelliset rajoitteet tekivät valtion virkamiehistä haluttomia perumaan sopimuksia, jotka rikkoivat määräystä. Fepc joutui myös toimimaan niukalla budjetilla ja pienellä henkilökunnalla ensimmäisenä vuotenaan.

näistä rajoituksista huolimatta fepc kehitti ensimmäisenä vuotenaan hallinnollisen infrastruktuurin puuttuakseen syrjintään puolustustyössä. Heinäkuun puoliväliin mennessä Roosevelt oli nimittänyt fepc: n kuusi johtokunnan jäsentä. Komiteaan kuului kaksi afroamerikkalaista, BSCP: n varapresidentti Milton Webster ja Chicagon valtuutettu Earl Dickerson; kaksi valkoista ammattiyhdistysaktiivia, AFL: n ja CIO: n puheenjohtajat William Green ja Philip Murray; sekä kaksi valkoista työnantajaa, David Sarnoff Radio Corporation of Americasta (RCA) ja Mark Ethridge, Louisville Courier-Journalin toimittaja ja komitean puheenjohtaja. Myöhemmin Murrayn ja Greenin tilalle tulivat CIO: n John Brophy ja AFL: n Frank Fenton, ja AFL: n Boris Shishkin korvasi lopulta Fentonin. Vuoden 1942 alussa komitea sai uuden jäsenen, kun Hampton Instituten valkoinen puheenjohtaja Malcolm MacLean korvasi ethridgen puheenjohtajana. Ethridge erosi tehtävästään pitkälti Louisvillen ammattivaatimusten vuoksi. Valkoisesta entisestä Neitsytsaarten kuvernööristä Lawrence Cramerista tuli fepc: n toimeenpaneva sihteeri, ja Howard Law Schoolin mustasta dekaanista Howard M. Johnsonista apulaisjohtaja. Alkuvuodesta 1942 fepc oli palkannut biracial osa-aikaisen henkilöstön yksitoista, jotka olivat taustat työvoima, kansalaisoikeudet, Akatemia, laki, ja lehdistö. OPM: n Työosasto avusti FEPC: tä sen tutkimuksissa.

ensimmäisenä vuotenaan fepc käytti erilaisia taktiikoita murtaakseen syrjintää puolustusteollisuudessa. Fepc julkisti toimeenpanojärjestyksen olemassaolon jakamalla tuhansia julisteita työnantajille ja valtion virastoille. Komitea pyrki myös saamaan apua valtion virastoilta, joilla on täytäntöönpanovaltaa. Cramer suostutteli sotaministeriön, laivastoministeriön ja Merenkulkukomission yhteistyöhön fepc: n kanssa. Nämä hankintaviranomaiset, jotka käsittelivät useimpia sotasopimuksia, sopivat syrjintäkieltolausekkeiden lisäämisestä sopimuksiin, työllisyystilastojen toimittamisesta FEPC: lle ja komitean käsittelemisestä valituslautakuntana ilmoittamalla fepc: lle syrjintää koskevista valituksista. Fepc vakuutti myös käyttötarkoitukset ilmoittaa työnantajille hallituksen syrjimättömyyspolitiikasta ja ilmoittaa fepc: lle syrjivistä työnantajista. Kuitenkin vasta vuonna 1943 USES antoi politiikan syrjiviä työhakemuksia vastaan. Yhteistyölupauksesta huolimatta maanpuolustuksen prioriteetit ja rotuennakkoluulot vaikeuttivat virastojen välistä yhteistyötä. Monet virkamiehet kieltäytyivät valvomasta määräystä, koska pelkäsivät FEPC: n direktiivien johtavan roturistiriitoihin työpaikoilla ja häiritsevän sotatuotantoa. Valtion virastot suhtautuivat usein vihamielisesti rotumuutoksiin. Jotkut käyttävät virkamiehiä, varsinkin etelässä, sympatisoivat syrjiviä työnantajia ja hyväksyivät edelleen rotukohtaisia työhakemuksia.

FEPC ryhtyi itsenäisiin toimiin lopettaakseen syrjinnän puolustustyössä. Ensimmäisenä vuotenaan komitea järjesti useita julkisia kuulemistilaisuuksia, joiden tarkoituksena oli julkistaa komitean olemassaolo, kiinnittää yleisön huomio syrjintään ja painostaa syrjiviä työnantajia ja ammattiliittoja. Syksyllä 1941 ja keväällä 1942 komitea piti kuulemisia Los Angelesissa, Chicagossa, New Yorkissa ja Birminghamissa. Jokaisessa kaupungissa komitea kuuli tutkijoidensa ja kansalaisoikeusryhmiensä keräämiä todisteita työsyrjinnästä. Sen jäsenet kyselivät myös työnantajilta ja liittojohtajilta, jotka suostuivat todistamaan alansa työllistämiskäytännöistä. Komitea alkoi Chicagon kuulemisessa antaa direktiivejä, joihin sisältyi määräyksiä syrjivien käytäntöjen ”lopettamisesta ja lopettamisesta”. Jotkut työnantajat ja ammattiliitot vastasivat kuulemisten aiheuttamaan julkiseen paineeseen ja noudattivat direktiivejä. Useimmat eivät kuitenkaan välittäneet niistä, vaan väittivät FEPC: n direktiivien puuttuvan lailliselta auktoriteetilta ja uhkasivat luoda rodullista kaaosta ja häiritä sotatuotantoa. Vaikka kuulemiset eivät merkittävästi muuttaneetkaan työsuhdetapoja, ne tuottivat merkittävää dokumentaatiota afroamerikkalaisten, Meksikolaisamerikkalaisten, Aasialaisamerikkalaisten, etnisten eurooppalaisten, juutalaisten ja katolilaisten syrjinnästä.

taistelu fepc: n hallinnasta

Fepc: n ensimmäisen vuoden lopulla Roosevelt kohtasi kasvavaa poliittista painetta sekä komitean kannattajien että vastustajien taholta. FEPC: n jäsenet ja heidän tukijansa vaativat uutta toimeenpanojärjestystä komitean koon, tuomiovallan ja toimeenpanovallan laajentamiseksi. He halusivat riippumattoman aseman Valkoisen talon hätätilanteiden Hallintavirastossa (OEM), kyvyn haastaa todistajia ja suuremman budjetin palkata lisää henkilökuntaa ja perustaa alueellisia toimistoja. Samaan aikaan fepc: n vastustus voimistui etenkin Birminghamin kuulemisten jälkeen. Mustien FEPC: n jäsenten näkeminen kuulustelemassa valkoisia todistajia ja mustien työläisten todistamassa valkoisia työnantajia ja unionisteja vastaan oli raivostuttanut valkoiset etelän asukkaat, joiden ääniä Roosevelt himoitsi. Myös useat hallinnon virkamiehet, kuten War Manpower Commissionin (WMC) johtaja Paul McNutt ja budjettijohtaja Howard D. Smith, pyrkivät heikentämään komiteaa. McNutt uskoi, että koska fepc käsitteli työasioita, sen pitäisi olla hänen alaisuudessaan, ja Smith varoitti Rooseveltia laajennetun FEPC: n häiritsevistä vaikutuksista sotatuotantoon.

30. heinäkuuta Roosevelt hylkäsi laajennusehdotukset ja siirsi fepc: n Mcnuttille WMC: ssä. Siirto järkytti FEPC: n jäseniä, jotka väittivät presidentin ilmaisseen tukensa heidän ehdotuksilleen. Useat komitean jäsenet ja monet mustat johtajat pelkäsivät, että virasto menettäisi Mcnuttin alaisuudessa itsenäisyytensä. Heidän huolensa osoittautuivat aiheellisiksi. Mcnuttin alaisuudessa, joka kesti toukokuuhun 1943, fepc: n budjettia pienennettiin, ja paljon odotetut kuulemiset syrjinnästä rautatiealalla lykättiin määräämättömäksi ajaksi. McNutt rajoitti komitean itsemääräämisoikeutta vaatien hänen hyväksyntänsä ennen kuin se järjesti julkisia kuulemisia. Fepc kuitenkin onnistui vastustamaan Mcnuttin yritystä valvoa fepc: n kenttähenkilöstön nimittämistä. Dickersonin mielestä nimitysvalta oli erityisen tärkeä mustille fepc: n jäsenille, koska se oli etuoikeus, joka aiemmin oli evätty mustilta valtion virkamiehiltä. Mcnuttin toiminta johti Macleanin, Ethridgen, Sarnoffin, Cramerin ja kolmen rautatiejuttuihin palkatun lakimiehen eroamiseen. Kansalaisoikeudet, työväenpuolue ja liberaalit lähettivät lähetystöjä, sähkeitä ja kirjeitä Washingtoniin, D. C.: hen, joissa protestoitiin FEPC: n kohtaloa, kun taas Randolphin MOWM piti ”Pelastakaa FEPC” – kokouksia.

Roosevelt vastasi protesteihin järjestämällä komiteaa uudelleen ja jollain tavalla vahvistamalla sitä. 27. toukokuuta 1943 hän antoi määräyksen 9346, jolla perustettiin uusi FEPC, jolla oli itsenäinen asema OEM: ssä, kokopäiväinen puheenjohtaja ja kuusi jäsentä, lupa järjestää julkisia kuulemisia ja 500 000 dollarin budjetti, jota voitiin käyttää aluetoimistojen perustamiseen. WMC: n kanssa kesällä tehdyssä sopimuksessa fepc otti päävastuun syrjintäkantelujen käsittelystä. WMC: n oli avustettava FEPC: n tutkimuksia ja sillä oli kymmenen päivää aikaa ratkaista saamansa valitukset ennen sen lähettämistä FEPC: lle. Uudessa FEPC: ssä oli vielä heikkouksia. Roosevelt torjui oikeusministerinsä Francis Biddlen neuvot ja kielsi uuden fepc: n toimeenpanovallan, ja komitean puheenjohtajan ja toimeenpanevan sihteerin paikat oli edelleen varattu valkoisille. Valkoinen talo pyrki myös varmistamaan, että uusi FEPC omaksui varovaisen lähestymistavan, joka lepytti afroamerikkalaisia, provosoimatta valkoisia työläisiä tai poliittisia konservatiiveja. Valkoinen talo kieltäytyi nimittämästä uudelleen ”ekstremistinä” mainetta niittänyttä jaarli Dickersonia, ja presidentin avustaja Marvin McIntyre määräsi uudeksi puheenjohtajaksi Monsignore Francis J. Haas, välttää ” riitaisia avoimia kuulemisia.”Malcolm Ross, entinen National Labor Relations Boardin jäsen, korvasi Haasin puheenjohtajana lokakuussa Haasin erottua tullakseen Michiganin Grand Rapidsin piispaksi. Webster, Shishkin ja Brophy saivat kaksi uutta valkoista jäsentä, Sara Southhall International Harvesterista ja Samuel Zemurray United Fruit Companysta sekä Plummer Bernard Young, musta mies, joka toimitti Norfolk Journal and Guide-lehteä.

FEPC

toinen FEPC pysyi aktiivisena seuraavat kolme vuotta ja osoittautui laajemmaksi kuin ensimmäinen komitea. Se perusti kaksitoista aluetoimistoa, jotka seuraavan kolmen vuoden aikana käsittelivät tuhansia valituksia. Ensimmäisen puolentoista vuoden aikana toinen fepc telakoi lähes 6 000 syrjintäkantelua (jotka fepc: n tutkijat päättivät ansiokkaiksi) ja ratkaisi lähes 40 prosenttia tyydyttävästi. Valiokunta käsitteli 12 000 tapausta, joista 40 prosenttia ratkaistiin tyydyttävästi. Julkiset kuulemiset säilyivät keskeisenä osana komiteaa, joka piti elokuusta 1944 elokuuhun 1945 viisitoista ja jatkoi direktiivien antamista työnantajille ja yrityksille. Yhä useampi kansalaisryhmä avusti toista FEPC: tä. Vuosina 1942 ja 1943 kansalaisoikeusaktivistit useissa kaupungeissa, kuten Chicagossa, Clevelandissa ja Detroitissa, järjestivät Metropolitan Fair Employment Councilsin. Nämä neuvostot käsittelivät usein yhteistyössä FEPC: n kanssa valituksia sopimattomista työsuhdekäytännöistä ja painostivat työnantajia palkkaamaan ja parantamaan mustia työntekijöitä. Kaksi CIO ammattiliittoa-United Electrical Workers ja United Auto Workers-pääsivät sopimukseen yhteistyöstä fepc: n kanssa. Mustien työntekijöiden nostamat oikeusjutut tarjosivat komitealle vaikutusvaltaa, ja sen jälkeen kun mustat työntekijät voittivat oikeusjutun boil-ermakersin eroteltuja apuyksiköitä vastaan, joka kielsi mustien täysjäsenyyden, Kalifornian telakkayhtiöt ja AFL boilermakersin liitto noudattivat FEPC-direktiivejä.

toinen komitea, jolla oli lisättyjä voimia, kohtasi enemmän vastustusta kuin sen ensimmäinen inkarnaatio. Fepc: n vastustajat, etupäässä Eteläiset, väittivät komitean olevan kommunistinen, aiheuttavan roturistiriitoja ja johtavan rotujen väliseen sosiaaliseen tasa-arvoon. Loppuvuodesta 1943 konservatiiviset etelän demokraatit aloittivat liittoutumalla joidenkin tasavaltalaisten kanssa fepc: n vastaisen kampanjan, joka johti komitean tuhoutumiseen vuoden 1946 puoliväliin mennessä. Joulukuussa etelän kongressiedustaja John Rankin vaati fepc: n lakkauttamista ja kutsui sen jäseniä ”sekopäiksi joukoiksi.”

vuoden 1944 alussa konservatiivien kongressiedustaja Howard W. Smith Virginiasta aloitti kuulemiset selvittääkseen, oliko fepc toiminut useissa tapauksissa lainvastaisesti antaessaan direktiivejä. Samaan aikaan Georgian senaattori Richard Russell liitti onnistuneen lisäyksen edustajainhuoneen määrärahalakiin, jonka tarkoituksena oli tuhota FEPC. Muutos edellytti yli vuoden ilman kongressin rahoitusta olleiden valtion virastojen poistamista, määritelmä, joka kattoi FEPC: n. Roosevelt oli rahoittanut fepc: tä presidentin hätärahaston kautta. Fepc selvisi Russellin lisäyksestä, kun kongressi hyväksyi Sotavirastojen Määrärahalain, joka antoi FEPC: lle puoli miljoonaa dollaria. Seuraavana vuonna kongressi leikkasi FEPC: n budjetin 250 000 dollariin. FEPC: llä oli varaa vain kolmeen aluetoimistoonsa ja se teki rajuja henkilöstövähennyksiä. Presidentti Harry Truman heikensi FEPC: tä entisestään, kun hän antoi Toimeenpanoasetuksen 9664, jossa komitealta evättiin oikeus antaa direktiivejä. Kesäkuun lopussa fepc hajosi, kun määrärahat loppuivat ja liberaalit kongressiedustajat eivät saaneet läpi lakiesitystä, joka tekisi FEPC: stä pysyvän viraston.

avainpelaajat

Bethune, Mary McLeod (1875-1955): yksi useista mustista uusista Diilereistä, Bethune käytti läheisiä siteitään Eleanoriin ja Franklin Rooseveltiin saadakseen poliittista tukea fepc: lle. Toimiessaan Neekerinaisten kansallisen neuvoston puheenjohtajana hän tuki marssia Washingtonin komiteassa.

Ethridge, Mark (1896-1981): Louisville Courier-Journalin toimittaja Ethridge oli FEPC: n ensimmäinen puheenjohtaja. Etheridgen varovainen lähestymistapa otti ajoittain yhteen muiden komitean jäsenten, erityisesti Earl Dickersonin kanssa, joka taisteli aktivistisemman FEPC: n puolesta.

Haas, Francis J. (1889-1953): Haasista tuli Rooseveltin toukokuussa 1943 toimeenpanevan määräyksen 9346 kautta perustaman toisen FEPC: n ensimmäinen puheenjohtaja. Haas erosi tehtävistään lokakuussa 1943 tullakseen piispaksi Grand Rapids Michiganissa.

MacClean, Malcolm (1894-1977): MacClean korvasi Etheridgen fepc: n puheenjohtajana alkuvuodesta 1942. Hän erosi vuoden 1943 alussa liittyäkseen laivastoon.

Randolph, A. Philip (1889-1979): makuuvaunujen kantajien veljeskunnan puheenjohtajana Randolph järjesti vuonna 1941 marssin Washingtonin komiteassa, joka painosti Rooseveltia toimimaan rotusyrjintää vastaan työelämässä ja asevoimissa.

Rauh, Joseph (1911-1992): Rauh oli asianajaja, joka laati Toimeenpanomääräyksen 8802. Hänestä tuli tunnettu kansalaisoikeusaktivisti ja työväenaktivisti.

Roosevelt, Eleanor (1884-1962): ensimmäisenä naisena Rooseveltista tuli afroamerikkalaisten kansalaisoikeuksien puolustaja. Vaikka hän yritti saada A. Philip Randolphin perumaan ehdotetun marssinsa Washingtoniin, hän tuki marssin tavoitteita Washingtonin komiteassa.

Roosevelt, Franklin Delano (1882-1945): Yhdysvaltain presidenttinä (1933-1945) Roosevelt saavutti monien afroamerikkalaisten poliittisen uskollisuuden tukemalla kansalaisoikeuksia ja New Deal-ohjelmia. Vuonna 1941 hän antoi määräyksen nro 8802, jolla perustettiin reilun työn käytäntöä valvova komitea.

Ross, Malcolm (1895-1965): Ross korvasi Haasin puheenjohtajana syksyllä 1943. Hän toimi FEPC: n puheenjohtajana, kunnes komitea lakkautettiin vuonna 1946.

Katso myös: American Federation of Labor; Congress of Industrial Organizations; March on Washington Movement.

Bibliografia

Kirjat

Anderson, Jervis. A. Philip Randolph: Elämäkerrallinen Muotokuva. Berkeley, CA: University of California Press, 1986.

Bates, Beth Tompkins. Pullman Porters ja Protestipolitiikan nousu mustassa Amerikassa 1925-1945. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 2001.

Daniel, Cletus. Chicano Workers and The Politics of Fairness: The Fepc in the Southwest, 1941-1945. Austin, TX: University of Texas Press, 1991.

Garfinkel, Herbert. When Negroes March: the March on Washington Movement in the Organizational Politics for FEPC. Uusintapainos Lewis M. Killianin uudella esipuheella. New York: Atheneum, 1969.

Hill, Herbert. Black Labor and the American Legal System: Race, Work, and the Law. Madison, WI: University of Wisconsin Press, 1985.

Kersten, Andrew Edmund. Race, Jobs, and The War: the Fepc in the Midwest, 1941-1946. Urbana, IL: University of Illinois Press, 2000.

Kesselman, Louis. Fepc: n Sosiaalipolitiikka. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 1948.

Moreno, Paul D. From Direct Action to Affirmative Action: Fair Employment Law and Policy in America, 1933-1972. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 1997.

Pfeffer, Paula F. A. Philip Randolph, kansalaisoikeusliikkeen pioneeri. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 1990.

Reed, Merl Elwyn. Seedtime for the Modern Civil Rights Movement: the President ’ s Committee on Fair Employment Practice, 1941-1946. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 1991.

Ruchames, Louis. Race, Jobs, and Politics: the Story of FEPC. New York: Columbia University Press, 1953.

Aikakausjulkaisut

Boris, Eileen. ”’You Wouldn’ t Want One of ’Em Dancing With Your Wife’: Racialized Bodies on the Job in World War II. ” American Quarterly 50, no. 1 (1998): 77-108.

Harris, William H. ”Federal Intervention in Union Discrimination: FEPC and West Coast Shipyards During World War II.” Labor History 22, no. 3 (1981): 325-347.

Henderson, Alexa B. ”FEPC and the Southern Railway Case: An Investigation into the Discriminary Practices of Railroads During World War II.” Journal of Negro History 61, no.2 (1976): 173-187.

Reed, Merl Elwyn. ”FBI, MOWM ja CORE, 1941-1946.”Journal of Black Studies 21, no. 4 (1991): 465-479.

——. ”Fepc ja liittovaltion virastot etelässä.”Journal of Negro History 65, no. 1 (1980): 43-56.