Cortes Generales

feudális kor (8-12. század)Szerkesztés

Szent Isidoro Basilic, ahol Cortes a Le Enterprises ünnepelték

a Cortes rendszer a középkorban a feudalizmus részeként jött létre. A “Corte” tanácsadó testület volt, amely a királyhoz legközelebb álló legerősebb feudális urakból állt. A Cortes of Le Enterprises volt az első parlamenti testület Nyugat-Európában. 1230-tól a León és Kasztília Cortes összeolvadt, bár a Cortes hatalma csökkent. Elöljárók, nemesek és közemberek maradtak elkülönítve a Cortes három birtokán belül. A király képes volt meghívni és elbocsátani a Cortes-t, de mivel a Cortes urai vezették a hadsereget és irányították az erszényt, a király általában szerződéseket írt alá velük, hogy háborús számlákat adjanak át az uraknak és a Cortes-nak engedmények árán.

a burzsoázia felemelkedése (12-15. század)Szerkesztés

Maria De Molina királynő bemutatja fiát, Fernando IV-t Valladolid Cortes-ban 1295

a városok újbóli megjelenésével a 12. század közelében, új társadalmi osztály kezdett növekedni: a városokban élő emberek nem voltak vazallusok (feudális urak szolgái), sem nemesek. Ezenkívül a nemesek nagyon nehéz gazdasági időket éltek át a Reconquista miatt; így most a burzsoáziának (spanyol Burgues aptonica, burgo, város) volt pénze és így hatalma. Tehát a király elkezdte befogadni a városok képviselőit a Cortesbe, hogy több pénzt szerezzen a Reconquista számára. A gyakori kifizetések a” Fuerók ” voltak, a városok és lakóik autonómiájának biztosítása. Ebben az időben a Cortesnek már volt hatalma ellenezni a király döntéseit, így hatékonyan megvétózta őket. Ezenkívül néhány képviselő (amelyet maga a Cortes tagjai választottak meg) a király állandó tanácsadói voltak, még akkor is, ha a Cortes nem.

katolikus uralkodók (15.század)Szerkesztés

I. Kasztíliai Izabella és II. Aragóniai Ferdinánd, a katolikus uralkodók sajátos politikát kezdtek a burzsoázia és a nemesség hatalmának csökkentésére. Jelentősen csökkentették a Cortes hatalmát addig a pontig, ahol egyszerűen gumírozták az uralkodó cselekedeteit, és a nemességet az oldalukra hozták. A Cortes és az uralkodók közötti súrlódás egyik fő pontja az adók emelésének és csökkentésének ereje volt. Ez volt az egyetlen kérdés, amelyet a Cortes valamilyen közvetlen ellenőrzés alatt tartott; amikor Izabella királynő finanszírozni akarta Kolumbusz Kristóf útjait, nehezen küzdött a burzsoáziával, hogy megszerezze Cortes jóváhagyását.

Imperial Cortes (16.-17. század)Szerkesztés

a Cortes szerepe a Spanyol Birodalom idején elsősorban az uralkodó uralkodó döntéseinek gumibélyegzője volt. Ugyanakkor volt némi hatalmuk a gazdasági és amerikai ügyek, különösen az adók felett. A Siglo de oro, a spanyol aranykor a művészetek és az irodalom, volt egy sötét kor a spanyol politikában: Hollandia függetlennek nyilvánította magát és háborút indított, míg az utolsó Habsburg uralkodók egy része nem uralta az országot, ezt a feladatot a nevükben kormányzó alkirályok kezébe hagyta, a leghíresebb Olivares Gróf-hercege, IV. Ez lehetővé tette a Cortes számára, hogy befolyásosabbá váljon, még akkor is, ha közvetlenül nem ellenezték a király döntéseit (vagy az alkirályok döntéseit a király nevében).

Cortes Aragóniában és Navarrábanszerkesztés

a katalán bíróságok ülése a 15.században. Spanyolország de facto egységes volt, amikor I. Károly (V. A Szent Római Birodalom) 1516-ban átvette mind Kasztília, mind Aragónia trónját; a spanyol monarchia különböző területei megtartottak néhány különböző fokú autonómiát, és nem voltak teljesen központosítva, amíg az első modern alkotmányt el nem fogadták 1812

az Aragóniai Korona egyes területei (Aragónia, Katalónia és Valencia) és a Navarrai Királyság önkormányzattal rendelkeztek, amíg az 1716-os Nueva Planta-rendeletek megszüntették autonómiájukat, és egy centralizált spanyol államban egyesítették Aragóniát Kasztíliával. Az aragóniai birodalmak eltörlése 1716-ra befejeződött, míg Navarra 1833-ig megőrizte autonómiáját Spanyolország területi felosztása. Ez az egyetlen olyan spanyol terület, amelynek jelenlegi státusza a spanyol államban jogilag kapcsolódik a régi Fueroshoz: autonómia Statútuma kifejezetten idézi őket, elismeri különleges státuszukat, ugyanakkor elismeri a spanyol alkotmány fölényét is.

Cortes (vagy Corts Katalóniában és Valenciában) mind Aragóniában, Katalóniában, Valenciában és Navarrában létezett. Úgy gondolják, hogy ezek a törvényhozások valódi hatalmat gyakoroltak a helyi ügyek felett, mint a kasztíliai Cortes. Ezekben a birodalmakban is léteztek végrehajtó tanácsok, amelyek kezdetben a Cortes által hozott döntések végrehajtásának felügyeletével voltak megbízva. A Habsburg-és a Bourbon-dinasztiák uralma alatt azonban a korona nagyobb centralizációt sürgetett, egységes külpolitikai pozíciót érvényesítve, és felhatalmazva a különböző királyságok Cortes-I ellenőrzésén kívüli tanácsokat. Így a spanyol Cortes nem a parlamenti rendszer felé fejlődött, mint a brit esetben, hanem a királyi rendeletek említett gumibélyegzése felé. Ennek ellenére a Cortes időről időre megpróbálta érvényesíteni a költségvetési kérdések feletti ellenőrzését, változó sikerrel.

C Enterprises (1808-14) és három liberális év (1820-23)Szerkesztés

a Cortes of C Enterprises

Cortes of C) száműzetésben kormányként működött. Franciaország Napóleon alatt átvette Spanyolország nagy részének irányítását a félsziget háború 1808 után. A Cortes talált menedéket a megerősített, tengerparti város a Cádiz. Cortes tábornokot C-ben gyűjtötték össze Kb, de mivel sok tartomány a francia megszállás miatt nem küldhetett képviselőket, a város lakói közül póttagokat választottak – így a képviselők Kongresszusa nevet. A liberális frakciók uralták a testületet, és átnyomták az 1812-es spanyol alkotmányt. VII. Ferdinánd azonban 1814-es helyreállítása után félredobta, és konzervatív politikát folytatott, így az alkotmányt a spanyol liberális mozgalmak ikonjává tette. Számos katonai puccsot kíséreltek meg, végül Rafael del Riego ezredes sikerült, és arra kényszerítette a királyt, hogy fogadja el a liberális alkotmányt, ami a három liberális évet eredményezte (Trienio Liberal). Az uralkodó nemcsak mindent megtett, hogy akadályozza a kormányt (például majdnem minden törvényt megvétózva), hanem számos hatalmat, köztük a Szent Szövetséget is felkérte, hogy támadják meg saját országát és állítsák vissza abszolutista hatalmát. Végül megkapta a francia hadsereget (St. Louis százezer fia), amely csak a liberális városokban találkozott ellenállással, de könnyen összezúzta a Nemzeti milíciát, és sok liberálist száműzetésre kényszerített, ironikus módon, Franciaország. Az ő második abszolutista időszak egészen haláláig 1833-ban, Ferdinánd VII óvatosabb volt, és nem próbálja meg a teljes helyreállítása a Ancien R ons.

első spanyol Köztársaság (1873-1874)Szerkesztés

amikor a monarchiát 1873-ban megdöntötték, a spanyol király száműzetésbe kényszerült. A szenátust királyi kinevezése miatt megszüntették. Köztársaságot hirdettek ki, és a Képviselőház tagjai alkotmányt kezdtek írni, állítólag egy szövetségi köztársaságét, amelynek hatalma a Parlament szinte Legfelsőbb volt (lásd parlamenti felsőbbrendűség, bár Spanyolország nem használta a Westminster rendszer). Számos kérdés miatt azonban Spanyolország nem volt hajlandó köztársasággá válni; több válság után a köztársaság összeomlott, a monarchia 1874-ben helyreállt.

restaurálás (1874-1930)Szerkesztés

az első Köztársaság utáni rendszert Bourbon restaurációnak hívják. Formálisan alkotmányos monarchia volt, az uralkodóval a Cortes törvényeinek gumibélyegzőjeként, de bizonyos tartalékhatalmakkal, például a miniszterelnök kinevezésével és elbocsátásával, valamint a szenátorok kinevezésével az új szenátusba, választott házként alakították át.

nem sokkal a szovjet forradalom (1917) után a spanyol politikai pártok polarizálódni kezdtek, és a baloldali Kommunista Párt (PCE) és a Spanyol Szocialista Munkáspárt (PSOE) a kormányt hibáztatta a kisvárosokban elkövetett állítólagos választási csalásért (caciquismo), amelyet tévesen feltételeztek, hogy az 1900-as években a sikertelen regenerációs mozgalom eltörölte. Időközben a spirális erőszak azzal kezdődött, hogy mindkét fél sok vezetőt meggyilkolt. E vezetőktől megfosztva a rezsim általános válságba került, szélsőséges rendőri intézkedésekkel, amelyek diktatúrához (1921-1930) vezettek, amelynek során a szenátust ismét megszüntették.

második spanyol Köztársaság (1931-1939)Edit

a diktatúra, amelyet most admirális Ural Aznar-Caba Adapsas, helyi választásokat írt ki. Az eredmények országosan túlnyomórészt kedvezőek voltak a monarchista ügy számára, de a legtöbb tartományi főváros és más jelentős város erősen a republikánusok oldalára állt. Ezt győzelemként értelmezték, mivel a vidéki eredményeket mindig caciquismo és más szabálytalanságok gyanúja vetette fel, míg a városi eredményeket nehezebb befolyásolni. A király elhagyta Spanyolországot, és a Köztársaság kikiáltották Április 14, 1931.

a második spanyol köztársaság elnöki köztársaságként jött létre, egykamarás Parlamenttel és köztársasági elnökkel, mint államfővel. Hatáskörei között szerepelt a miniszterelnök kinevezése és felmentése, akár a Parlament tanácsára, akár csak korábban konzultált vele, valamint korlátozott hatásköre a Parlament feloszlatására és új választások kiírására.

az első ciklus az alkotmányozó ciklus volt, amelynek feladata az új alkotmány megalkotása volt, Niceto Alcal volt monarchista vezető a köztársasági elnök, a baloldali vezető pedig Manuel aza aza volt a miniszterelnök. A választás többséget adott a Cortes – ban és így a kormányban az aza Continuba pártja és a PSOE közötti koalíciónak. Figyelemre méltó cselekedet az általános választójog, amely lehetővé teszi a nők szavazását, ezt a rendelkezést Indalecio Prieto szocialista vezető erősen kritizálta, aki szerint a köztársaságot hátba támadták. Ezenkívül a spanyol történelem során második alkalommal egyes régiók autonóm kormányokat kaptak az egységes államon belül. A szélsőjobboldalon sokan felkeltek a tábornokkal Jos ons Sanjurjo 1932-ben a kormány szociálpolitikája ellen, de a puccsot gyorsan legyőzték.

a második ciklusra 1933-ban került sor, és a Radikális Párt (középen) és a Konföderáció (jobbra) (Ceda) koalíciója nyerte meg. Kezdetben csak a Radikális Párt lépett be a kormányba, a Ceda parlamenti támogatásával. A ciklus közepén azonban számos korrupciós botrány (köztük a Straperlo-ügy) elsüllyesztette a radikális pártot, a CEDA pedig 1934-ben került a kormányba. Ez néhány baloldali párt felkeléséhez vezetett, amelyeket gyorsan elfojtottak. Az egyikben Katalónia baloldali kormánya, amely otthoni uralmat kapott, hivatalosan fellázadt a központi kormány ellen, tagadva annak hatalmát. Ez kiváltotta a Generalitat de Catalunya feloszlatását és vezetőik bebörtönzését. A Cortes baloldali kisebbsége ezután sürgette Alcal ons Zamora feloszlatását, azzal érvelve, hogy a felkelés a jobboldali kormány társadalmi elutasításának következménye. Az elnök, a jobboldal tekintélyelvűségétől óvó volt monarchista miniszter feloszlatta a Parlamentet.

a következő választást 1936-ban tartották. A párt három koalícióra tömörült: a baloldali Népfrontra, a jobboldali Nemzeti frontra és a Centrum koalícióra. Végül a Népfront kis szavazati előnnyel nyert a második helyezett Nemzeti Front felett, de a Ceda-kormány által bevezetett új választási rendszer miatt szilárd többséget ért el abban a reményben, hogy a szavazatokban előnyt szereznek. Az új parlament ezután menesztette Alcal Caiccal-Zamorát, és helyére Manuel aza Caiczak-t állította be. A harmadik ciklus alatt a spanyol társadalom szélsőséges polarizációja minden eddiginél nyilvánvalóbb volt a Parlamentben, a konfrontáció elérte a halálos fenyegetések szintjét. Az amúgy is rossz politikai és társadalmi légkör, amelyet a hosszú távú bal-jobb konfrontáció teremtett, romlott, és számos jobboldali lázadás kezdődött. Aztán 1936-ban a hadsereg sikertelen puccsa a Spanyol Polgárháborúba fajult, véget vetve a második Köztársaságnak.

Franco diktatúrája: a Cortes Espa (1943-1977) Szerkesztés

Francisco Franco nem tartotta prioritásnak a konzultatív vagy jogalkotási típusú közgyűlés létrehozását. 1942-ben, a nemzetközi panoráma változásának első tüneteit követően a Szövetséges hatalmak javára, egy törvény létrehozta a Cortes Espa (Francoist Cortes), egy nem demokratikus Kamara, amely több mint 400-ból áll procuradores (egyedülálló procurador). Mind a Cortes alapító törvénye, mind az azt követő rendeletek a parlamentarizmus és a politikai pluralizmus elutasításának elvein alapultak. A Cortes tagjait nem választották meg, csak szimbolikus hatalmat gyakoroltak. Nem volt hatalma a kormányzati kiadások felett, és a kabinet, amelyet egyedül Franco nevezett ki és bocsátott fel, megtartotta a valódi törvényhozó hatalmat. 1967-ben, az állam szerves törvényének elfogadásával, “tartományonként két család képviselője, akiket a családfők és házas nők választói névjegyzékében választottak meg” (az úgynevezett tercio ismerős) következett, megnyitva a Cortes összetételének töredékét az egyéni részvétel bizonyos mechanizmusai előtt.