Gavin Newsom知事との交渉で優勢であり、議会はK-12学校が2020—21年に今年と同じレベルで費
しかし、キャッチがあります。 支出は資金調達と同じではありません。 学校とコミュニティカレッジ地区は、Iouと引き換えに通常州から得る$11億を前にする必要があります。 2021-22シーズンまでの契約を結んでいない。
遅延は、支払遅延と呼ばれるので、よく知られているように聞こえるかもしれません。 彼らはまた、大不況の間に議会のgo-to戦略でした。
議会とニューサムはまだ彼らが必要とされないことを願っています。 議会が州の収入の減少を埋めるのに十分な刺激援助を提供すると仮定した両方の建設された予算。 ニューサムは、それが起こらなかった場合、カットと延期の組み合わせを提案しました。 議会はすべての延期に対抗した。 学校区は、予測不可能な費用で学校の不確実な再開を探して、そのオプションを好みました。
しかし、提案されたSenate3兆英雄法が上院で停滞しているため、議会は時間内に救助に来ないかもしれません。 そして、遅延は、コストと負債の独自のセットを持っています。 彼らは学区の間で均等に広がっていないし、長期的な不況の地区では何年も彼らと動けなくなるかもしれません。 そのため、Newsomは当初慎重に移動することを提案しました。
小さな学区やチャータースクールは、キャッシュフローを管理するのが最も困難な時期になる可能性があります。 また、低所得家族の最高率を持っている低財産の富を持つ地区は、そうなります。 彼らは州からほとんどのお金を受け取り、それらを潮にほとんどを借りなければならない。
以下は延期に関する質問に対する回答です。
彼らは何ですか？
延期は、州が教育への資金提供を満たすことができないために必要とされる地区への支払い遅延です。
延期は、州が提供するよりも多くのお金のために地区の予算を聞かせてください。 彼らは収入の減少がないかのように過ごすことができます。 同時に、地区への支払いの一部を次の会計年度に押し込むことによって、州は予算よりも少ない資金を調達し、一度だけの節約を請求することがで
これらは遅延の利点です。
延期は比較的痛みのないように見えるかもしれないが、永続的な資金調達義務の罠を作り出す可能性がある。 複数年の連邦政府の資金が来ていないと状態の収入がわずかに増加する場合は、状態が支出を削減するか、延期の別のラウンドを発行する必要があ
州が軌道に乗る唯一の方法は、収入が増加した年に「倍増」することです。 それが遅れてpaying1億を支払っている場合、それは追いつくために余分な億が必要になります。 来年、経済が低迷し続け、州の資金調達がmore2億以上低下した場合、Newsomは延期をraising13億に引き上げるか、その金額で支出を削減する選択肢を持つことになります。
なぜ今それらが必要なのですか？
学校は、一般基金のどの部分がコミュニティカレッジとK-12学校に行くかを決定する式である命題98を通じて資金を供給されています。 2013-14年以降、地区は着実に、時にはかなりの年間資金調達の増加にカウントしています。
しかし、コロナウイルスのパンデミックは経済の穴を引き裂き、州の収入をボロボロにした。 昨年、小道具の最小レベル。 98の資金調達は81.5億ドルであり、2020-21の最小資金調達レベルは70.5億ドルになります。 Def11億の延期は、昨年のレベルに支出をもたらすでしょう。
来年の延期は大不況で使用されたものとどのように比較するのですか？
2009-10年にK-12学校のために80億ドル近くの連邦政府の資金が不足した後、州は削減を避けるために延期に転じた。 延期は2012-13年に10.4億ドルでK-14の19％をピークにピークに達した。 98は、延期を通じてコミュニティカレッジや学校に遅れて支払われました。
98はそれ以来、実質的に成長しています。 来年度は、7月に始まる、約16％のプロップ。 98の資金は、学校やコミュニティカレッジに遅れて支払われます。
なぜNewsomはカットの代わりに最初から延期を提案しなかったのですか？
Newsomは理由を述べていないが、他の人は長期の景気後退と収益の干ばつについてNewsomの懸念を共有している。 収入が落ちるか、来年フラット滞在した場合、状態はすでに延期で記録的な高さの金額を発行しているでしょう。 より多くの延期がなければ、または不況で通過するのが難しいより高い税金がなければ、Newsomは教育支出を削減するよう圧力をかけられるでしょう。 これは、元知事のJerry Brownが2013-14予算で行うと脅したことです。 2012年（平成30年）11月には消費税と所得税が増税された。
“遅延でどれくらいできるかには確かに上限がありますが、事前に定義された量はありません。 これは、市場が受け入れるものと関係があるだろう”と、カリフォルニア州の立法アナリスト、ガブリエル-ペテック氏は述べた。 彼の以前の仕事では、州、地方自治体、学区の財務状況を評価するS&P Global Ratingsのカリフォルニア州のチーフアナリストを務めました。
延期が増えると、資金の返済にかかる時間が延長され、潜在的なキャッシュフローの問題が複合化する。
遅延はどのように機能しますか？
最初の延期は6月に始まり、州は2019-20の最後の支払いとして19億ドルを保留し、今月は2020-21の開始を支払いました。 月に開始し、状態は2021-22に返済を押し戻す、月を通じて部分的な支払いを行います。
ほとんどの債務形態とは異なり、州は延滞しますが、地区は借りて費用を負担します。 最も安く、最も簡単な方法は、地区の独自の予算準備金から借りることです。 4月の報告書では、立法アナリストの事務所は、2018-19の学区では支出の17％に相当する準備金を保有しており、大不況に向かうよりも良好な形になってい
しかし、1年後、多くの地区の埋蔵量はより小さくなる可能性が高い。 州最大の地区のいくつか—ロサンゼルス、サクラメントシティ、オークランド、ウェストコントラコスタ-は、3％以下の埋蔵量で、何年も節約に食べてきました。
郡教育局は小地区に資金を融資できる可能性があると、小学区協会のエグゼクティブディレクター、ティム-テイラー氏は述べている。 しかし、他の地区は、税と歳入予想ノート、またはTRANsを通じて民間市場で短期的に借りなければならないでしょう。 他の地区は、トランスプールを組織する教育の郡事務所を通じて一緒に参加しながら、良い信用を持つ大規模な地区は、独自のトランスを発行します。
TRANsは安全な投資と見なされています。 ほとんどの地区は、約1％の金利でそれらを得る問題を持ってはいけません。 しかし、サクラメント市の統一と、2020年に現金が不足する危険性があると考えられる少数の地区にとって、彼らが短期的にどのように借りることがで
小規模で独立したチャータースクールは、予想されるほどの遅延で融資を得ることが困難な場合がある、とサクラメントのチャータースクール開発センターの創設ディレクター、エリック-プレマック氏は述べている。 大規模な融資のために必要な担保なし、彼らは高い金利を支払うことになります。 同氏は、”多くのチャータースクールは、以前の景気後退から学び、多額の現金準備を蓄積しているが、他の多くは依然として窮屈であり、提案された延期によって深く強調されるだろう”と述べた。
予算は、カリフォルニア州財務省が、延期のための資金を見つけることができないチャータースクールや地区に300万ドルの緊急救援を提供することを承認している。
延期の負担は均等に感じられるのだろうか？
間違いなくありません。 理由を理解するには少し背景が必要です。
は、彼らが小道具の下で負っているものを学区に支払うために。 98、状態は残っているものを埋めるために、一般的な基金に、その後、固定資産税に最初になります。 延期は、州によって供給された収入の額にのみ適用されます。 州全体では、収入の36％は固定資産税から、64％は一般基金から来ています。 しかし、これらの割合は、郡や郡内の地区によっても大きく異なります。
地区の財産富が比率を決定する主な要因です。 ナパ、サンタクララ、オレンジのような高富の沿岸郡では、ほとんどの教育学区は州からの基礎資金の40％未満を得ています。 カーンやリバーサイドのような低富の郡の学区は、一般基金から最も収入を得ています。 彼らはキャッシュフローの問題に直面する最初のものになるでしょう。
オレンジ郡で統一されたカピストラーノとリバーサイド郡で統一されたコロナ-ノルコの二つの同様の大きさの地区は、影響を示しています。 11億ドルの延期は、地区の小道具の16％を構成します。 98件の売上ランキングがあります。 固定資産税は、カピストラーノの小道具の四分の三に資金を供給します。 98件の口コミ 来年の資金調達の約4％だけが延期されます。 一般的なファンドは、資金調達の四分の三、その小道具の約12％を提供するコロナ-ノルコ、で。 98資金調達が遅くなります。
フレズノ-ユニファイドやサンバーナーディーノ-シティ-ユニファイドを含むいくつかの大規模な地区は、一般基金から収入の少なくとも80％を得ている。 ベーカーズフィールド市教育学区は、一般基金から95％を取得し、そのお金の15％が遅く支払わ表示されます。
延期はいつまで続くのでしょうか？
遅延は州の収入が増加した場合にのみ支払うことができます。 2012年11月に有権者が承認した売上税と所得税の増税による経済と税収の回復は、収入の急増をもたらしました。 ブラウンは州の「債務の壁」を排除することを優先事項として設定し、2014-15の終わりまでに延期を支払った。
増税がなければ、延期の支払いには時間がかかります。 そして、新しいしわがあります。 経済が回復すると、州法は州が延期を支払うことができる前に、Newsomと議会が提案98の雨の日の資金を補充することを要求するでしょう。 それは時間のdeferralsが除去することができる延長する。
最悪のシナリオは、州が既存の延期を払わずに次の景気後退に入ることであろう。 貸し手が高い金利でそれらを発行する場合、追加の遅延は、問題を化合物になります。
「回復が合理的であれば延期を続けることは問題ではない」とPremackは述べた。「しかし、最終的にはすべての学校、チャーター、その他の場合、延期は削減になるだろう。”