그는 무슨 일이 일어날 지 알고있었습니다.
그것은 2013 년이었고,보스웰은 국가의 환경 감시단 인 환경 캐나다(현재 환경 및 기후 변화 캐나다)와 정부 과학자였습니다. 생물학자의 연구는 당시 상당히 논란이되지 않았다-그는 다정하게”바위 코딱지”로 알려진 스트림 근처 바위에 형성된 미세한 조류를 연구—하지만 그건 중요하지 않았다. 기자가 자신이나 동료 정부 과학자에게 연락 할 때마다 명확한 일련의 단계가 이어졌습니다.
첫째,과학자는 이러한 요청을 처리하는 특수 미디어 제어 센터에 연락해야했습니다. 보웰과 캐나다 역사상 너무 최근의 시대에 일한 다른 캐나다 과학자들에 따르면,이 언론 관계 직원들은 중간자 역할을하여 정치적 목표에 맞게 메시지를 약간 수정했습니다.
“우리는 모두 언론과 직접 대화 한 것으로 기각 될 수 있다는 명확한 이해하에 있었다”고 보스 웰은 말한다.
다음으로 미디어 제어 센터는 기자에게 연락하여 서면 질문을 요청한 다음 과학자에게 돌아가서 서면 답변을 얻습니다. 그때,그들은 취재원에게 이들을 직접적으로 보내나 응답의 부분을 변화하나 생략하기 위하여 결정할텐데. 이 관료적 인 덤불은 너무 조밀 해져서 한순간에 캐나다 언론 기자의 보스웰과 대화하라는 요청이 16 명의 다른 정부 통신 직원 사이에 110 페이지의 이메일을 보냈습니다.
다른 시간,전략은 기자의 마감일을지나 때까지 응답을 지연하는 것이 었습니다. 보스 웰은 밴쿠버 썬과 심지어 내셔널 지오그래픽과 같은 콘센트가 그의 작품에 대해 그에게 연락하려고 할 때 그가 이것을 경험했다고 말한다.
“그건 의도적이었다. 그것은 우연한 것이 아니라 정책이었습니다.”이안 스털링,북극곰에 대한 연구를하고 37 년 동안 환경 캐나다에서 일한 북극 생물 학자. “당신이 떠날 때까지 그들은 단순히 실속 것입니다.
과학자들을 실망시키는 것 외에도,그러한 정치적 간섭은 대중이 중요한 일에 대해 듣지 못하게합니다. 환경 캐나다는 트럼프 행정부의 첫 주 동안 미디어 정전과 보조금 및 계약에 대한 일시적 동결을 겪은 미국의 환경 보호국과 마찬가지로 납세자가 자금을 지원하는 기관으로 기후 변화,대기 오염 및 물 품질에 대한 주요 정보를 제공하여 대중에게 봉사했습니다.
“학대는 너무 가벼운 단어”이 총구의 효과를 설명하기 위해,스티븐 캄파 나,캐나다의 수산 해양 부서에서 근무 32 년 동안 상어 과학자는 말한다. “이 정부 연구에 자금을 지원하는 세금 납부 대중이기 때문에 세금 납부 대중을위한 속임수입니다. 그 연구가 매우 긍정적 인 것으로 이어질 때,또는 그것이 부정적 일지라도,그것을 지불 한 사람들은 그것에 대해들을 자격이 있습니다.”
캐나다 보수당 총리 스티븐 하퍼 2006 년부터 권력을 가졌지 만,2011 년에 그의 당이 다수를 차지하기 전까지는 더 광범위한 통치 명령을 받았다. 그의 첫 번째 단계 중 하나는 정부 과학자들이 대중에게 어떻게 그리고 무엇을 전달할 수 있는지에 대한 새로운 제한을 만드는 것이 었습니다.
그의 행정부 초기에,하퍼는 캐나다가 서부의 아타 바스 오일 샌드의 성장을 기반으로 구축 된”에너지 초강대국”이 될 것이라고 자랑했다. 이 석유가 풍부한 지역은 이후 낮은 세계 유가가 루니(캐나다 달러)가 추락 할 때까지 국가의 경제 원동력이 될 것입니다. 기후 변화 과학 및 환경 규제는 야심 찬 비전에 장애가되었습니다.
향후 몇 년 동안 정부 과학자들은 미디어 통제 강화,불합리한 승인 절차 및 기후 변화 연구에 대한 과감한 자금 삭감을 경험할 것입니다. 이 총구는 잘 문서화되어 있습니다: 캐나다 언론인들은 해양 연구 도서관의 셔터링에서 대기 우주 바람을 연구 한 연구소의 탈진 시도에 이르기까지 모든 것을 추적했습니다. 캐나다 공공 서비스 전문 연구소의 과학자들에 대한 2013 년 설문 조사는 과학자들이 이러한 정치적 간섭의 영향을 어떻게 느꼈는지에 대해 자세히 설명했습니다.
그러나이 과정을 통해,하퍼 행정부는 격렬하게 어떤 총구가 일어나고 있음을 부인했다. “장관은 정부 부처의 주요 대변인 동안,과학자들은,그리고 캐나다인과 자신의 연구를 공유 할 쉽게 사용할 수 있습니다,”스콧 프랑스어 말했다,에드 홀더 대변인,당시 과학 기술에 대한 캐나다의 국무부 장관,…에서 2014.
2015 년 11 월,저스틴 트뤼도 총리의 현 행정부는 정부 과학자들이 이제부터 언론에 직접 발언 할 수있게 될 것이라고 발표했다. 에리카 기스는 지난 주 하카이에 대해보고 오늘날,연방 과학자들이 자신의 연구에 대해 공개적으로 말할 수있는 권리는 자신의 계약에 기록됩니다. 그러나 그 격동의 정치 시대의 효과는 자신의 흔적을 떠나 계속.
“좋고 균형 잡힌 결정을 내리기 위해 정부를 신뢰하려는 대중의 의지는 심각하게 침식되었습니다. 즉,다시 올 시간이 걸릴 것,모든 경우,”크리스 터너 말했다,과학과의 전쟁의 캐나다 기자이자 저자:스티븐 하퍼의 캐나다에서 총구 과학자와 고의적 실명,대서양의 사라 장과의 인터뷰에서.
이제 그 시대를 살았고 일한 캐나다 과학자들은 도널드 트럼프 대통령 아래 동료들에게 평행 한 운명이 일어날 것을 두려워합니다. “하퍼의 시대에 그것은 미디어와 오픈 전쟁이었다,”보스 웰은 이메일에서 말했다. “나는 비슷한 일이 미국에서 일어날 것이라고 생각한다.”
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하퍼의 정책의 효과는 기후 변화와 같은 정치적으로 부과 된 분야를 뛰어 넘었습니다. 그 시간 동안 일한 캐나다 과학자들에 따르면 정부 연구원들이 한 모든 일은 언론으로부터 검열되었다. 이러한 정책은 터너의 말로”무엇이든 이야기하는 것에 대한 두려움의 문화”로 이어졌습니다.
“특히 하퍼 관리의 후반,미디어에 대한 우리의 액세스는 미디어가 주제도 가장 사소한 나에게 이야기하는 것이 사실상 불가능했던 지점에 심각하게 아래로 고정되었다,”캄파 나는 말한다.
예를 들어,캐나다 상어 연구소의 책임자로서 캄파나는 그의 작업에 대해 일년에 30-40 회의 인터뷰를 실시했다. 그가 말했듯이,”상어는 매우 미디어 친화적입니다.”그러나 일단 새로운 정책이 시행되면 그 수는 1 년에 약 3 개로 떨어졌습니다.
2014 년 캄파나와 정부 및 대학 연구원 팀은 랍스터,새우,게와 같은 갑각류의 나이를 결정하는 새로운 방법을 찾은 최초의 획기적인 연구를 발표했습니다. “나이가 들수록 주식 평가를 훨씬 더 정확하게 수행 할 수 있기 때문에 좋은 소식이었습니다.”라고 캄파 나는 말합니다. “그것은 거대했다.”그것은 기후 변화와 아무 관련이 없습니다.
이 말을 꺼내기 위해 캄파나는 자신의 발견에 대해 언론과 통신 사람들에게 말할 수있는 허가 요청을 보냈다. 그런 다음 그는 기다렸다. 그리고 기다렸다. 며칠은 몇 주가 되었다. 두 달 후,그의 대학 공동 저자 중 한 명이 자신의 일에 대해 미국 회의에서 연설하고 미국 뉴스 매체의 관심을 끌었습니다.
이와 같은 상황은 어떤 종류의 정치적 서술에도 맞지 않는 것처럼 보였으 나 캄파 나는 기후 과학을 통제하려는 정부의 광범위한 노력의 부작용이라고 말한다.
보스웰은 비슷한 것을 경험했다. 2013 년에 그는 빅토리아의 한 지역 라디오 방송국에서 자신의 코딱지 연구에 대해 이야기하기 위해 전화를 받았습니다. 보웰은 자신의 홍보 지점에 도달,그들은 씨씨 씨와 라이브 인터뷰를 주선 것이라고 말했다 사람. 그러나 캐치가 있었다:캐나다 라디오 청취자에게 미지의 것,매체 통제 직원은 전화선에 안으로 마찬가지로 듣고 있을텐데.
“나는 내가 그것을하지 않을 것이라고 말했다,그들은 말했다’동감,우리는 그 상황에서 당신과 얘기하지 않을거야,'”보스웰은 회상한다. “기본적으로 임무 완수.”
그들이 이러한 규칙을 어기면 과학자들은 그에 따라 징계를 받았습니다.
2014 년 캐나다 방송국은 캄파나에게 백상아리가 카약을 따라 미국 해역으로 들어온 사건에 대한 의견을 물었습니다. “캐나다에는 아무런 의미가 없었으며,그런 식으로 정부를 당황하게 할 수있는 생각할 수있는 방법이 없었습니다.”라고 그는 말합니다. 그래서 그는 사전 승인없이 인터뷰를 진행했습니다.
그는 자신의 파일에 징계 서한을 신속하게 받고 두 번째 위반에 대한 심각한 처벌의 위협을 받았다고 회상합니다.
“이러한 조건에서 일하는 것은 많은 사람들에게 사기를 꺾고 있었다”고 그는 후속 이메일에서 말했다. “그러나 나에게 그것은 훨씬 더 실망했다. 그것은 우리에게 불필요한 비 효율성을 강요했기 때문에 노동 조건은 우리의 생산성을 파괴했다. 우리는 우리의 손이 묶여 있었다—우리는 여전히 우리의 작업을 유지하지만,우리는 기본적으로 실제로 어떤 과학을하는 것을 방지했다.”
다른 과학자들은 정부의 분노를 그리기 피하기 위해 머리를 아래로 유지하기로 결정했습니다. 스털링은 2012 년에 그의 동료들과 친구들이 몬트리올에서 열린 큰 북극 회의에 참석할 수 있다고 회상합니다. 그러나,그는 그들이 방패와 가능한 미디어 질문을 필터링 할 정부 보호자에 의해 주위에 호위했다 모자를 리콜,그들에게 다른 과학자들에게 말을 듣고 그들이 읽은 연구 포스터를 추적 할 수 있습니다.
스털링과 그의 동료들은 북극곰에 대한 기후의 영향을 추적하는 장기 데이터 세트를 연구하고있었습니다(그는 문자 그대로 북극곰과 기후에 관한 책을 썼습니다). 그들이 이것을 해낼 수 있었던 유일한 방법은 조용히 2 차 자금 출처를 찾고 다른 연구와 동시에 작업을 수행하는 것이 었습니다. “우리는 단지 낮은 프로파일을 유지했다”고 스털링은 말한다.
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하퍼 행정부는 또한보다 직접적인 전술 인 자금 삭감을 채택했습니다.
한 유명한 사례는 2012 년에 자금 조달 원을 확보 한 극지 환경 대기 연구소와 관련이 있습니다(일부 자금은 나중에 복원되었습니다). 다른 하나는 2012 년 실험 호수 지역(엘라)의 폐쇄 시도였으며,기후 변화,오염 물질 및 기타 요인이 담수 생태계와 어류에 미치는 장기적인 영향을 추적하는 세계에서 가장 중요한 시설 중 하나입니다.
정부가 더 이상 엘라 자금을 조달하지 않겠다고 발표했을 때 대중의 항의가 있었다고 엘라의 현재 전무 이사 인 매튜 맥캔들리스는 말한다. 환경 운동가들은 삭감에 항의했고 과학자들과 정치인들은 정부를 비판했다. “그것은 과학에 전쟁이 있었다 생각되었고,이 배틀 로얄이었다,”맥 캔들리스는 말한다. “캐나다인은 정말이 원인 뒤에 재편성,다음 하퍼 정부는 누그러 그들이 개인 사업자로 전송할 것이라고 말했다.”
결국,빌 씨-38 이라는 예산 법안은 엘라의 연방 기금에서 2 백만 달러를 삭감했지만 시설은 폐쇄되지 않았습니다. 온타리오의 주정부는 정부로부터 일부 자금을 조달했으며,비영리 독립 연구 기관인 지속 가능한 개발을위한 국제 연구소는 프로젝트를 운영했습니다.
“우리는 너무 많은 것을 잃었을 것”이라고 엘라 개인 소유로 이전 한 후 자신의 위치를 차지한 맥캔들리스는 말한다. “이 호수들은 60 년대 이후 기후가 어떻게 변했는지에 대해 우리에게 말할 수없는 것들을 알려주었습니다.예를 들어,이 호수에는 일년에 2 주 정도 얼음이 적습니다. 그들은 점점 더 따뜻해지고,점점 어두워지고 있습니다. 이 호수의 물고기는 점점 작아지고 있습니다.”
정부가 굴복하지 않았다면,맥캔들리스는”물 자원에 대한 미래의 위협을 이해하는 것이 훨씬 더 어려웠을 것이다.”
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총구가 시작될 때 과학자들은 데이터와 목소리를 보호하기 위해 무엇을 할 수 있습니까? 마이클 레니,지금은 담수 생태 및 어업 캐나다 연구 의장과 레이크 헤드 대학의 조교수,어려운 방법을 발견했다. 2010 년,그는 연구 과학자로 엘라와 함께”꿈의 직업”을 가지고,그는 말한다. 그런 다음 연방 정부는 시설 자금을 중단했습니다.
상황이 진행되는 방식에 좌절—그것은 단지 자신의 부서에서 일하는 여름 학생을 고용하는 다섯 통관 양식을했다-그는 익명의 블로그에서 출구를 발견. “사람들이 내부에서 무슨 일이 일어나고 있는지 알려주고 동시에 내 직업을 위험에 빠뜨리지 않으려 고했습니다.”라고 그는 말합니다.
최근 기사에서 과학 미국,캐나다 과학자들은 자신의 경험을 바탕으로 미국의 과학적 유산을 보호 할 수있는보다 과감한 방법을 제안합니다:
캐나다 과학자들은 펜실베이니아 대학 도서관과 인터넷 아카이브라는 비영리 단체의 동료들과 협력하여 대기 오염 및 온실 가스 연구를 포함한 환경 데이터 세트 및 자료를 백업하고 있으며 트럼프 행정부 하에서 취약 할 수 있다고 생각합니다. “하퍼 정부는 캐나다에서 다른 과학 도서관의 많은 폐쇄,”오리는 말한다. “그것은 매우 혼란스러운 방식으로 이루어졌으며 우리가 가지고있는 데이터를 거의 잃어 버렸습니다.”
레니는 왼쪽 2014 온타리오 레이크 헤드 대학에서 작업. 그러나 그는 지금 대학과 공동으로 친목 프로그램을 통해 다시 엘라에 대한 작동,자신의 경험에 대해 글을 계속하고있다. 이번 주,그는 제목 블로그 게시물에 미국 정부 과학자들에게 조언을 제공”재갈 과학자가되는 생존자의 가이드.”
그 중:개인 전자 메일 주소를 가져 와서 자신의 블로그를 시작하고 데이터 세트의 사본이 여러 개 있는지 확인하십시오. “익명을 얻고 온라인에 접속하십시오. 사람들이 무슨 일이 일어나고 있는지 알려주십시오. “학계에있는 사람들,재임 기간이있는 사람들,좀 더 직업 안정성이 있고 마음을 말할 수있는 능력이 더 많은 사람들은 이러한 상황에 도전하는 공공 서비스를 도울 수 있습니다.”