Het Avalon-Project: federalistisch Nee 68

voor het volk van de staat New York:

de wijze van benoeming van de Chief Magistrate van de Verenigde Staten is bijna het enige deel van het systeem, van enig belang, dat is ontsnapt zonder ernstige censuur, of dat de geringste teken van goedkeuring heeft gekregen van zijn tegenstanders. De meest plausibele van deze, die in gedrukte vorm is verschenen, heeft zelfs toegegeven dat de verkiezing van de President vrij goed bewaakt is.1 ik waag iets verder, en aarzel niet te bevestigen, dat als de manier van het niet volmaakt, het is op zijn minst uitstekend. Het verenigt in hoge mate alle voordelen, waarvan de vereniging gewenst was.

het was wenselijk dat het gevoel van de mensen zou werken in de keuze van de persoon aan wie zo belangrijk een vertrouwen werd toevertrouwd. Dit doel zal worden beantwoord door het recht te verbinden om het te maken, niet aan een vooraf vastgesteld lichaam, maar aan mensen die door het volk zijn gekozen voor het speciale doel, en bij de specifieke conjunctie. Het was eveneens wenselijk dat de onmiddellijke verkiezing zou worden gedaan door mannen die het meest in staat waren de kwaliteiten te analyseren die aan de rang waren aangepast, en te handelen onder omstandigheden die gunstig waren voor overleg, en een verstandige combinatie van alle redenen en aansporingen die gepast waren om hun keuze te bepalen. Een klein aantal personen, geselecteerd door hun medeburgers uit de algemene massa, zal het meest waarschijnlijk beschikken over de informatie en het onderscheidingsvermogen die nodig zijn voor dergelijke ingewikkelde onderzoeken.

het was ook bijzonder wenselijk om zo weinig mogelijk gelegenheid te bieden tot tumult en wanorde. Dit kwaad was niet in de laatste plaats te vrezen bij de verkiezing van een magistraat, die zo belangrijk een agentschap in de administratie van de regering als de President van de Verenigde Staten zou hebben. Maar de voorzorgsmaatregelen die zo gelukkig zijn afgestemd in het systeem in kwestie, beloven een effectieve zekerheid tegen dit onheil. De keuze van een aantal, om een tussenlichaam van kiezers te vormen, zal veel minder geschikt zijn om de gemeenschap te bewegen met buitengewone of gewelddadige bewegingen, dan de keuze van iemand die zelf het uiteindelijke doel van de publieke wensen zou zijn. En aangezien de kiezers, gekozen in elke staat, moeten samenkomen en stemmen in de staat waarin ze zijn gekozen, zal deze onthechte en verdeelde situatie hen veel minder blootstellen aan hitte en fermenten, die van hen aan de mensen kunnen worden doorgegeven, dan wanneer ze allemaal op één moment, op één plaats bijeengeroepen zouden worden.

niets was meer te wensen dan dat elk praktisch obstakel tegen cabal, intriges en corruptie zou moeten zijn. Van deze meest dodelijke tegenstanders van de republikeinse regering zou natuurlijk verwacht kunnen worden dat ze hun aanpak zouden maken van meer dan één querter, maar vooral van het verlangen in buitenlandse machten om een ongepaste ascendant te krijgen in onze raden. Hoe kunnen ze dit beter bevredigen dan door een eigen wezen op te voeden tot de hoogste magistratuur van de Unie? De conventie heeft echter met de grootst mogelijke voorzichtige en oordeelkundige aandacht voor dit soort gevaren gewaakt. Zij hebben de benoeming van de President niet afhankelijk gemaakt van enige reeds bestaande lichamen van mannen, met wie van tevoren zou kunnen worden geknoeid om hun stemmen te prostitueren; maar zij hebben het in eerste instantie verwezen naar een onmiddellijke daad van het volk van Amerika, uit te oefenen in de keuze van personen voor het tijdelijke en enige doel van het maken van de benoeming. En ze hebben uitgesloten van het recht op dit vertrouwen, al degenen die uit de situatie zou kunnen worden verdacht van een te grote toewijding aan de president in functie. Geen senator, vertegenwoordiger, of andere persoon die een plaats van vertrouwen of winst onder de Verenigde Staten, kan worden van de aantallen van de kiezers. Dus zonder het lichaam van het volk te corrumperen, zullen de directe agenten in de verkiezing op zijn minst de taak op zich nemen zonder enige sinistere vooringenomenheid. Hun voorbijgaande bestaan, en hun onthechte situatie, reeds opgemerkt, bieden een bevredigend vooruitzicht van hun voortzetting zo, tot het einde van het. De zaak van corruptie, wanneer het is om zo een aanzienlijk aantal mannen te omarmen, vereist tijd en middelen. Ook zou het niet gemakkelijk zijn om ze plotseling in te Schepen, verspreid als ze over dertien staten zouden zijn, in welke combinaties dan ook die gebaseerd zijn op motieven, die, hoewel ze niet naar behoren corrupt konden worden genoemd, toch van een aard zouden kunnen zijn om hen van hun plicht te misleiden.

een andere en niet minder belangrijke wens was, dat de uitvoerende macht onafhankelijk zou zijn voor zijn voortzetting van zijn ambt op iedereen behalve de mensen zelf. Hij zou anders in de verleiding kunnen komen om zijn plicht op te offeren aan zijn compliance voor degenen wiens gunst nodig was om de duur van zijn officiële gevolg. Dit voordeel zal ook worden gewaarborgd, door zijn herverkiezing afhankelijk te maken van een speciaal orgaan van vertegenwoordigers, die door de samenleving worden aangewezen met als enig doel de belangrijke keuze te maken. Al deze voordelen zullen gelukkig worden gecombineerd in het door de conventie opgestelde plan, dat wil zeggen dat de inwoners van elke staat een aantal personen als kiezer zullen kiezen, gelijk aan het aantal senatoren en vertegenwoordigers van die staat in de nationale regering, die binnen de staat bijeenkomen en stemmen op een geschikte persoon als President. De aldus gegeven stemmen moeten worden doorgegeven aan de zetel van de nationale regering en de persoon die toevallig een meerderheid van het gehele aantal stemmen heeft, is de President. Maar aangezien de meerderheid van de stemmen niet altijd in één man voorkomt en het onveilig zou kunnen zijn om toe te staan dat minder dan een meerderheid van stemmen doorslaggevend is, wordt bepaald dat in een dergelijk geval de Kamer van volksvertegenwoordigers uit de kandidaten met de vijf hoogste stemmen de man kiest die naar hun mening het meest geschikt is voor het ambt.

het verkiezingsproces biedt een morele zekerheid, dat het ambt van President nooit zal vallen ten koste van een man die niet in een eminente graad begiftigd met de vereiste kwalificaties. Talenten voor lage intriges, en de kleine kunst van populariteit, kunnen alleen al volstaan om een man te verheffen tot de eerste eer in een enkele staat; maar het zal andere talenten en een ander soort verdienste vereisen om hem te vestigen in de achting en het vertrouwen van de hele Unie, of van een zo groot deel ervan als nodig zou zijn om hem een succesvolle kandidaat te maken voor het voorname ambt van President van de Verenigde Staten. Het zal niet te sterk zijn om te zeggen, dat er een constante kans zal zijn om het station gevuld te zien met karakters die bij uitstek geschikt zijn voor bekwaamheid en deugd. En dit zal worden beschouwd als een niet te verwaarlozen aanbeveling van de Grondwet, door degenen die in staat zijn om het aandeel dat de uitvoerende in elke regering noodzakelijkerwijs moet hebben in haar goed of slecht bestuur te schatten. Hoewel we niet kunnen berusten in de politieke ketterij van de dichter die zegt: “voor vormen van bestuur laat dwazen betwisten dat wat het beste wordt beheerd het beste is,” toch kunnen we veilig verklaren, dat de ware test van een goed bestuur is haar geschiktheid en neiging om een goed bestuur te produceren.

de Vice-Voorzitter wordt op dezelfde wijze gekozen als de voorzitter; met dit verschil, dat de Senaat moet doen, met betrekking tot de eerste, wat moet worden gedaan door het Huis van Afgevaardigden, met betrekking tot de laatste.

de benoeming van een buitengewoon persoon als ondervoorzitter werd als overbodig, zo niet schadelijk beschouwd. Er is beweerd, dat het beter zou zijn geweest om de Senaat te hebben gemachtigd om uit hun eigen lichaam een officier te kiezen die aan die beschrijving voldoet. Maar twee overwegingen lijken de ideeën van de conventie in dit opzicht te rechtvaardigen. Ten eerste, om te allen tijde de mogelijkheid van een definitieve beslissing van het orgaan te waarborgen, is het noodzakelijk dat de voorzitter slechts een beslissende stem heeft. En om de senator van elke staat van zijn zetel als senator te nemen, om hem in die van President van de Senaat te plaatsen, zou zijn om, met betrekking tot de staat waaruit hij kwam, een constante uit te wisselen voor een voorwaardelijke stem. De andere overweging is dat, aangezien de vicepresident af en toe een plaatsvervanger van de President kan worden, in de hoogste uitvoerende magistratuur, alle redenen die de voor de ene voorgeschreven wijze van verkiezing aanbevelen, met grote, zo niet met gelijke kracht van toepassing zijn op de wijze van benoeming van de andere. Het is opmerkelijk dat in dit geval, zoals in de meeste andere gevallen, het bezwaar dat wordt gemaakt tegen de grondwet van deze staat zou liggen. We hebben een luitenant-gouverneur, gekozen door de mensen in het algemeen, die voorzitter is in de Senaat, en is de constitutionele vervanger van de gouverneur, in slachtoffers vergelijkbaar met die waardoor de Vice-President machtigt om de autoriteiten uit te oefenen en de taken van de President uit te voeren.

PUBLIUS.

1 Vide FEDERAL FARMER.