szczególne znaczenie mają wybory uzupełniające. Są one uważane za barometry zmian nastrojów politycznych kraju. Dla stron mogą one być wczesnymi wskaźnikami możliwych nowych trendów w opinii publicznej.
w Republice Południowej Afryki wybory uzupełniające odbywają się tylko na szczeblu gminnym. Ogólne wybory samorządowe odbywają się zwykle około 15 miesięcy po wyborach krajowych i wojewódzkich. W przeszłości wybory samorządowe nie były wybierane. Ich wyniki dorównały raczej tendencjom krajowym i wojewódzkim sprzed 15 miesięcy.
11 listopada we wszystkich dziewięciu prowincjach Republiki Południowej Afryki odbyło się 95 wyborów uzupełniających, co stanowiło około 2,2% wszystkich 4400 oddziałów w kraju.
frekwencja wyborcza była bardzo niska. To nic niezwykłego. Wybory samorządowe w Republice Południowej Afryki tradycyjnie charakteryzowały się niską frekwencją wyborczą. W dwóch pierwszych wyborach PO 1994 roku głosowało tylko 48% głosów, następnie 50% w 2006 roku, a najwyższy poziom w historii-58% – osiągnął w 2016 roku. Z drugiej strony wybory krajowe i wojewódzkie osiągnęły procentowe frekwencje wyborcze w połowie lat 70.
niska frekwencja oznacza, że wybory uzupełniające nie mogą być porównywane z wyborami głównymi, aby zidentyfikować zmiany trendów. Niska frekwencja wyborcza sprawia, że wszelkie porównania wyrażone w procentach są niewiarygodne. Oznacza to, że wybory uzupełniające nie stanowią zapowiedzi tego, czego można się spodziewać w wyborach samorządowych, które odbędą się w przyszłym roku.
ale jednak można zebrać kilka przydatnych spostrzeżeń na temat partii-rządzącego Afrykańskiego Kongresu Narodowego, Sojuszu Demokratycznego jako głównej partii opozycyjnej i mniejszej partii opozycyjnej, Bojowników o wolność gospodarczą. W wyborach krajowych i prowincjonalnych w 2019 roku poparcie ANC spadło o około 5%, A DA o około 1%. Mniejsze EFF i Freedom Front plus zwiększyły ich wsparcie.
chociaż są to bardzo małe i niereprezentatywne próby sytuacji krajowej, te wybory uzupełniające podążały za trendami z 2019 r.w przypadku prokuratora generalnego, ale nie w przypadku ANC i EFR.
prowincje Przylądka Wschodniego i Przylądka Północnego odbyły najwięcej (około 20) wyborów uzupełniających. Przylądek Wschodni był tradycyjnie twierdzą ANC, dopóki nie utracił Rady metropolitalnej Nelson Mandela Bay w 2016 roku. Przylądek Północny jest geograficznie największą prowincją, ale także najrzadziej zaludnioną. ANC kontroluje rząd prowincjonalny od 1994 roku, ale jako opozycja jest jedną z najsilniejszych prowincji DA.
dwie rady lokalne (Renosterberg i Phokwane, oba w północnym Przylądku) zostały rozwiązane, w związku z czym odbyły się wybory uzupełniające we wszystkich ich oddziałach.
na uwagę zasługuje również pięć wyborów uzupełniających w Johannesburgu-ekonomicznej stolicy kraju.
wyniki można zobaczyć w tej tabeli:
natychmiastowym wrażeniem wyników jest ich stabilność. Tylko około 10% mandatów zmieniało ręce między partiami. ANC wyróżnia się jako najbardziej stabilna partia, z zyskiem netto wynoszącym trzy mandaty, podczas gdy kwestionowała ponad 70% wszystkich mandatów. Można to interpretować na wiele sposobów.
po pierwsze, wyniki odzwierciedlają poparcie dla przywództwa prezydenta Cyrila Ramaphosy jako szefa partii. Po drugie, chociaż zarządzanie przez rząd ANC pandemią covid-19 zostało publicznie skrytykowane, a gospodarka poważnie ucierpiała, wydaje się, że nie miało to negatywnego wpływu na losy wyborcze partii.
poparcie Ramaphosa mogło zrównoważyć negatywność wobec partii. Na uwagę zasługuje fakt, że ANC straciła miejsce w Nkandla w KwaZulu-Natal na rzecz Inkatha Freedom Party (IFP). Nkandla jest domem byłego prezydenta Jacoba Zumy.
bojownicy o wolność ekonomiczną
brak Bojowników o wolność ekonomiczną (EFF), trzeciej co do wielkości partii, w wynikach jest godną uwagi cechą tych wyborów. Partia jest oficjalną opozycją w prowincjach północno-zachodniej i Limpopo, ale nie wywarła żadnego wpływu na tamtejsze wybory uzupełniające.
w ubiegłorocznych wyborach powszechnych EFF zwiększyła swoją bazę poparcia w KwaZulu-Natal o około 9%. Partia nie znalazła się jednak w wynikach 12 wyborów uzupełniających, które odbyły się w tym województwie.
Nie ma dobrych wyników na szczeblu samorządowym i nie radzi sobie dobrze w wyborach radnych. Na znaczenie partii wpłynął również fakt, że jej rola w radach metropolitalnych Johannesburga, Tshwane i Nelson Mandela Bay nie doszła do skutku.
Sojusz Demokratyczny
dwa tygodnie przed wyborami końcowymi Sojusz Demokratyczny otrzymał szerokie media po Kongresie federalnym i wyborze nowego przywództwa. Ale wydaje się, że to nie dało mu żadnej przewagi.
partia uzyskała dwa miejsca w wyborach z ANC w Radzie Waltera Sisulu we wschodnim Przylądku i Matjhabengu w Wolnym Państwie. Stracił jednak pięć mandatów na rzecz ANC (w Emfuleni, Johannesburgu, Madibengu, Renosterbergu i Phokwane). Utracił także po jednym miejscu na rzecz Al-Jama-ah w Johannesburgu, GOOD w George’ u, Sojuszu patriotycznego w Johannesburgu oraz frontu wolności Plus (FF+) w północno-zachodniej prowincji.
oznacza to, że głównym kandydatem prokuratury w tych wyborach była ANC. Nie popiera to analizy, która podkreśla utratę przez DA poparcia białych dla FF+ w tych wyborach. Rezygnacja jej byłego lidera Mmusi Maimane, burmistrza Johannesburga Hermana Mashaby, lidera Gautenga Johna Moodeya i lidera Regionalnego Tshwane Abla Tau – wszystkich z Gautenga-może wyjaśniać, dlaczego prawie połowa jej strat przypadła na tę prowincję.
kolejny trend polegał na tym, że straciła cztery mandaty na rzecz małych partii. Wszystkie reprezentują różne formy mniejszości w kraju. Prokuratura twierdzi, że jest to partia na rzecz mniejszości. Jest to wyraźnie pod presją, ale nie można uogólniać na ten temat.
Weźmy na przykład George w zachodnim Przylądku, gdzie odbyły się cztery wybory uzupełniające. Prokurator stracił jedno miejsce na rzecz dobrej partii Patricii de Lille, ale zachował pozostałe trzy podopieczne. Przegrana cieszyła się jednak większą uwagą niż trzy zwycięstwa.
FF+ był zaangażowany w tylko jedno zwycięstwo w wyborach uzupełniających na północnym zachodzie przeciwko DA. Nie można zatem twierdzić, że nastąpiło ogólne przesunięcie wsparcia z DA na FF+ na podstawie tylko jednego przypadku. (Wcześniejsze wybory uzupełniające miały jednak taki sam trend, jak wybory prowincjonalne w 2019 roku.)
jako możliwy sygnał spadku poparcia partii, analizy koncentrują się na tym, że część większości jest obecnie znacznie niższa niż w 2019 roku. Jak wspomniano wcześniej, nie można dokonać porównania większości w 2016 r.i obecnie, ze względu na duże różnice w procentach frekwencji wyborczej.
patrząc w przyszłość
przyszłoroczne wybory samorządowe będą sprawdzianem dla wszystkich głównych partii, w każdym przypadku z własnych powodów. Wybory uzupełniające pokazały, że pomimo przerw w pandemii COVID-19, podstawy demokracji są zdrowe. Opozycja staje się coraz bardziej zróżnicowana i płynna – rośnie też możliwość rządów koalicyjnych na szczeblu lokalnym. Ważnym testem będą trzy Rady metropolitalne, które ANC przegrała w 2016 roku.