Enquanto os críticos acusação de que as escolas charter são desvio de dinheiro de distância de escolas públicas, mais fundamental questão frequentemente moscas sob o radar: a práticas comerciais questionáveis que permitem que as pessoas que e escolas charter para fazer grandes lucros.
adeptos da escola Charter estão relutantes em reconhecer, muito menos parar, estas práticas.
dado que as escolas charter estão a crescer rapidamente-de 1 milhão de estudantes em 2006 para mais de 3.Um milhão de estudantes que frequentam aproximadamente 7.000 escolas charter agora-iluminando estas práticas não pode vir tão cedo. O primeiro desafio, no entanto, é simplesmente compreender o espaço complexo em que operam as cartas – algures entre público e privado.
concorrência não regulamentada
cartas foram fundadas na teoria de que as forças de mercado e a concorrência beneficiariam a educação pública. Mas relatórios políticos e estudos do governo local revelam cada vez mais que a indústria da escola charter está se engajando no tipo de práticas de negócios que levaram à queda de outras indústrias e empresas enormes.
Carta escolas regularmente assinar contratos com pouca supervisão, shuffle dinheiro entre as subsidiárias e cortar cantos que nunca iria voar no mundo real dos negócios ou tradicionais escolas públicas – pelo menos não se a empresa queria ficar de fora de falência e funcionários da escola, fora da cadeia. O problema tornou – se tão grave que uma Avaliação Nacional dos EUA O departamento de Educação advertiu em um relatório de auditoria de 2016 que as operações escolares charter representam um sério “risco de desperdício, fraude e abuso” e falta de “responsabilidade.”
auto-negociação
o maior problema nas operações escolares charter envolve locações de instalações e compra de terrenos. Como qualquer outro negócio, os fretadores têm de pagar o espaço. Mas, ao contrário de outras empresas, os fretadores pagam demasiadas vezes taxas excessivamente elevadas – taxas que mais ninguém na comunidade pagaria.
um dos últimos exemplos pode ser encontrado em um relatório de janeiro de 2019 do auditor-Geral de Ohio, que revelou que em 2016 uma escola Carta De Cincinnati pagou 867.000 dólares para alugar suas instalações. Isto foi muito mais do que a taxa em vigor para instalações comparáveis na área. No ano anterior, uma carta de Cleveland estava pagando meio milhão Acima da taxa de mercado, de acordo com o mesmo relatório.Por que uma escola charter faria isso? A maioria dos estados exigem escolas charter para ser sem fins lucrativos. Para ganhar dinheiro, alguns deles simplesmente celebraram contratos com empresas separadas para fins lucrativos que também possuem. Estas empresas ganham dinheiro com os estudantes. Por outras palavras, algumas escolas charter “sem fins lucrativos” recebem dinheiro público e pagam aos seus proprietários com ele. Quando isso acontece, cria um enorme incentivo para pagar em excesso por instalações e suprimentos e mal pago por coisas como professores e serviços de estudantes.
milhões de dólares públicos em jogo
as cartas de Cincinnati e Cleveland são os principais exemplos desta estrutura de incentivo perversa. Em ambos os casos, o relatório de Ohio mostrou, os fretadores estavam arrendando propriedade das subsidiárias dos operadores da escola charter.
de facto, estas e outras filiais semelhantes eram instalações de locação financeira a várias outras filiais no estado. Estes fretadores gastaram o dobro em aluguel como outros no estado. Thomas Kelley, um professor de direito especializado em Direito sem fins lucrativos, descobriu problemas semelhantes na Carolina do Norte, onde as empresas de gestão de escolas charter obter “propriedade de propriedades valiosas usando fundos públicos” e, em seguida, cobrar as escolas charter sem fins lucrativos alugar muito além do que é necessário para cobrir o custo de aquisição e manutenção das instalações. Por causa da auto-negociação, ele questionou se os fretadores realmente se qualificar para o status sem fins lucrativos sob a lei federal.
as vantagens destas práticas de auto-negociação podem ser consideráveis. No Arizona, Glenn Way, um ex-legislador estadual, fez cerca de US $ 37 milhões vendendo e arrendando imóveis para uma cadeia de escolas charter que ele fundou e, até recentemente, dirigido como presidente do Conselho, de acordo com relatórios locais.
as leis em torno destas questões são tão permissivas que até os legisladores do estado atual podem entrar no jogo. Um senador do Estado do Arizona, Eddie Farnsworth, que defendia as leis da carta do Estado, acabou de vender a sua cadeia escolar por 56,9 milhões de dólares, atribuindo-se a si próprio 13 dólares.9 milhões em lucros, ou seja, nada dos pagamentos do arrendamento que a cadeia ainda terá de pagar para ir em frente.
uma comunidade indignada em Ohio tentou abordar esta auto-negociação através dos tribunais e rapidamente descobriu um beco sem saída. Quando Ohio fechou alguns charters por má performance, o conselho escolar local queria reutilizar os livros e computadores que sobraram.
the charter company said they would have to pay for the items, even though they had been purchased with taxpayer money. Seguindo a letra da lei, o Supremo Tribunal de Ohio concordou, explicando que uma vez que o dinheiro público é entregue a empresas escolares charter, tudo o que eles compram pertence a eles, não ao público.
Esta verdade brutal pedido de reforma legislativa em Ohio, mas apenas algumas semanas atrás, a Aliança Nacional para as Escolas Charter estava de volta, em Ohio, pedindo que o estado, para aumentar o financiamento para a carta instalações da escola.
em nossa opinião como estudiosos que se concentram na política de educação e direito, acreditamos que Ohio precisa ficar com a reforma e o resto da nação precisa se atualizar sobre os fatos.
parar abusos financeiros
limpar estas práticas e colmatar lacunas não é ser a favor ou contra as escolas charter. Trata-se de um governo bom e transparente. Afinal, as escolas Charter funcionam com dinheiro público.
e neste momento, esse dinheiro pode ser gasto quase de qualquer forma que a indústria considere adequada. Chegou a hora da supervisão que garante que o dinheiro público está a cumprir o seu propósito público – servir os estudantes, não os interesses privados.Em nossa opinião, os legisladores devem proibir os proprietários de escolas charter e os operadores de leasing e compra de propriedade de suas outras empresas. Devem igualmente exigir que os funcionários do estado procedam à auditoria das compras e locações das instalações em caso de irregularidades.
finalmente, acreditamos que os políticos e legisladores devem recrutar aqueles dentro das escolas charter para ajuda. Dê aos professores e funcionários da escola charter protecções e uma recompensa financeira para alertar o público para abusos. Estes passos não vão acabar com os debates escolares charter, mas vão resolver problemas que nem sequer deveriam justificar um debate.