Brief History of the Federal Children’s Bureau: (1912 – 1935)
by Angelique Brown, MSW
Introduction: the early 1900’s was a time in which the United States was attempting to change it stance on child labor and end abusive child labor practices. À medida que mais defensores começaram a abordar a questão, eles reconheceram que o governo federal ainda não estava totalmente engajado em abordar as necessidades físicas ou mentais de bem-estar das crianças. Não foi até que o Presidente Taft assinou um projeto de lei que faz do Children’s Bureau parte do Governo Federal que as necessidades das crianças começaram a ser abordadas em uma escala muito maior.
de uma ideia a um projecto de lei
a criação do Children’s Bureau não surgiu de forma fácil ou rápida; foram precisos nove anos de esforços por parte de indivíduos e organizações para convencer o Congresso de que mais atenção da nação precisava se concentrar nas condições que afetam a vida das crianças. Foi em 1903 que Lillian Wald, uma enfermeira e fundadora do Estabelecimento Henry Street em Nova Iorque, que sugeriu pela primeira vez um Federal Children’s Bureau. Ela fez a sugestão A Florence Kelley da Liga Nacional dos consumidores que lutou zelosamente contra o trabalho infantil. Kelly tinha proposto anteriormente uma comissão dos Estados Unidos para crianças que iria coletar e analisar informações sobre as condições físicas, mentais e morais e perspectivas das crianças nos Estados Unidos. Foi o ativismo conjunto dessas duas mulheres que foram responsáveis pelo conceito que mais tarde ficou conhecido como o Federal Children’s Bureau.
Através Do Dr. Edward T. Devine, um administrador do Comitê Nacional do Trabalho Infantil, Wald e Kelley foram capazes de apresentar sua idéia do Bureau para o Presidente Theodore Roosevelt, que os encorajou a definir claramente a intenção e propósito do Bureau. O apoio também veio do Comitê Nacional do trabalho infantil, que foi para obter apoio para a criação do Bureau. Na segunda reunião anual do Comitê Nacional do trabalho infantil, em 1905, foi apresentado um projeto de legislação para a criação do gabinete Infantil. A Comissão reuniu-se com o Presidente Roosevelt que deu o seu apoio. No entanto, o Congresso foi mais convincente do que o presidente. Um total de 11 projetos de lei, 8 na Câmara dos Representantes e 3 no Senado foram introduzidos ao longo dos seis anos seguintes. Apesar de O Congresso não ter aprovado nenhum dos projetos de lei anteriores, a ideia do Bureau estava ganhando apoio. Organizações de pais, sindicatos, trabalhadores da saúde, trabalhadores sociais e mulheres foram todos defensores do projeto de lei que traria uma presença Federal para abordar o estado das crianças nos EUA
apoio Da Casa Branca
em 1909, o Presidente Roosevelt convocou a primeira Conferência da Casa Branca sobre o cuidado de crianças dependentes. Na conferência, os participantes recomendaram que o projeto de lei que estabelece um Federal Children’s Bureau seja aprovado. Após a conferência, o presidente enviou uma mensagem encorajando o Congresso a passar a medida. Em 1910, o Presidente Taft deu o seu aval à proposta. Ele deu seu apoio ao primeiro falando sobre o Departamento de Agricultura e a cerca de us $15 milhões gastos para apoiar os agricultores e afirmando que “…se a dívida Pública em Washington, podemos estabelecer um departamento para o efeito, não parece ser um longo passo ou uma faixa de lógica para dizer que nós temos o poder de gastar o dinheiro em um Departamento de Pesquisa para dizer como podemos desenvolver bons homens e mulheres. O projeto de lei final foi aprovado pelo Senado em 13 de janeiro de 1912 e pela Câmara em 2 de abril de 1912; e em 9 de abril de 1912 foi assinado em lei. O Congresso posteriormente apropriou-se de US $25.640 para o orçamento operacional do primeiro ano. Isto financiou 15 posições, além de um chefe. A tarefa dada ao Bureau e ao seu pessoal era investigar e informar “sobre todas as questões relativas ao bem-estar das crianças e da vida infantil entre todas as classes do nosso povo.”
the First Two Directors of the Bureau (1912-1921)
The passage of the Act to create the Federal Children’s Bureau represented a significant milestone in legislative history because it legitimated the Federal Government’s role in the protection and welfare of children. Nos próximos 23 anos, o Bureau serviu como ponto de contato no Governo Federal para considerar as necessidades das crianças, bem como onde as pessoas se voltaram para informações sobre as famílias e suas necessidades econômicas e sociais.
Foto: Biblioteca do Congresso
ID Digital hec 2008004117
Julia Lathrop, foi nomeado pelo Presidente Taft a cabeça para a nova Secretaria. Com grande autoridade estatutária e fundos limitados, ela foi encarregada de traçar o curso para o FBI nos próximos anos. A sua primeira ordem de trabalhos foi estabelecer as prioridades da mesa. Ela fez isso com a ajuda de Lillian Wald, Jane Addams, Florence Kelley, Dr. Devine e outros. As recomendações que resultaram deste grupo ajudaram a estabelecer um roteiro para avançar. Desde o início, Lathrop mostrou que o FBI estava preocupado com o bem-estar de todas as crianças. Em seu primeiro relatório anual, ela afirmou que o Bureau “…é servir todas as crianças, para tentar definir os padrões de cuidado e proteção que deve dar a cada criança sua chance justa no mundo.”Ela disse que era óbvio,” … que o Bureau deve ser um centro de informação útil a todas as crianças da América, para determinar e popularizar apenas os padrões para sua vida e desenvolvimento.”
Os primeiros anos dos Filhos da Secretaria foram gastos: coleta e análise de dados sobre mortalidade infantil e materna e morbidade; o desenvolvimento de um plano de ação para uma maternidade e a infância programa de concessão; a recolha de dados sobre o crescimento de lactentes e de crianças pequenas; e iniciar investigações e relatórios sobre o social, a saúde, e os problemas do emprego de crianças em os EUA O primeiro trabalho a sair do FBI foi o estudo do porquê dos bebés terem morrido. Estes primeiros anos foram gastos pesquisando as áreas incluídas no mandato legislativo. Com o benefício dos dados recolhidos, o Gabinete das crianças começou a definir claramente a sua missão e a avançar na investigação e na elaboração de relatórios sobre questões de bem-estar das crianças.
Foto: Biblioteca do Congresso
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Na Secretaria da segunda década entre 1921, quando a Graça Abbott foi nomeado como Julia Lathrop sucessor como chefe de Gabinete, e em 1934 o children’s Bureau e o país viu um breve período de prosperidade, mas de forma mais significativa, teve de lidar com a crise econômica da Grande Depressão. A depressão não parou as atividades do FBI. Os trabalhos em prol das crianças prosseguiram com o Gabinete das crianças a concluir estudos em várias áreas que afectam as crianças e as famílias, incluindo a mortalidade infantil e materna.; serviços para crianças aleijadas; crescimento infantil, saúde e nutrição com foco particular na prevenção de raquitismo; trabalho infantil e dependência; acolhimento de crianças; filhos de mães trabalhadoras; adoção; crianças nascidas fora do casamento; tribunais juvenis e delinquência; e deficiências econômicas e os efeitos da Grande Depressão sobre as crianças e medidas para mitigá-las. Com dados desses estudos e através da administração da Lei de maternidade e Infância, O Bureau estava bem preparado para apresentar um caso forte ao Comitê de segurança econômica do Presidente em 1934 e ao Congresso em 1935 sobre o que era necessário para proteger a saúde e bem-estar das crianças e mães, bem como mostrar claramente a necessidade de regular o trabalho infantil.
ID Digital hec 27885
Em 1934, o children’s Bureau foi convidado pelo Comité para a Segurança Económica para coletar dados e fazer propostas legislativas para os programas infantis. Estes programas seriam incluídos com outras propostas sendo desenvolvidas pela Comissão de assistência pública para os idosos, saúde pública em geral, e subsídio de desemprego. O Comitê recomendou a expansão do sistema de pensão da mãe, que deveria ser financiado com fundos federais, estaduais e locais e ajuda Federal aos Estados para a expansão e desenvolvimento de programas de saúde materna e Infantil, Serviços de bem-estar infantil e assistência médica para crianças aleijadas. Estes programas faziam parte do pacote legislativo que foi assinado em lei como a Lei de segurança Social de 1935 e deu ao Children’s Bureau a responsabilidade por programas que continuam a se concentrar nas crianças.
continuando a missão hoje
o Federal Children’s Bureau ainda está trabalhando em nome das crianças e permaneceu fiel ao espírito daqueles que inicialmente a conceituaram. O Bureau continua empenhado em atender às necessidades das famílias e crianças com programas de direitos, bem como concessões discricionárias, porque embora os tempos tenham mudado desde a sua criação, as famílias ainda estão enfrentando muitos dos mesmos problemas que tornaram o escritório necessário em primeiro lugar.
fontes e informações relacionadas:
os EUA Crianças Bureau site podem ser encontrados aqui:
Para uma linha do tempo, em comemoração aos 100 anos dos Filhos da Secretaria:
Para obter mais informações sobre a história dos Filhos do Mesa, por favor visite:
Início de Crianças Publicações do Departamento:
Atual de recursos para a protecção das crianças e o fortalecimento das famílias:
Texto do Social Security Act de 1935:
