O Problema
Um relatório recente publicado pelo Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano descobriu que o Condado de San Diego tem a quarta maior população de rua no país—uma epidemia solicitando que eleitos, sem fins lucrativos, executivos e líderes da indústria para tirar grande ainda caro para o controle crescente do público em crise.
para enfrentar a epidemia, a força–tarefa Regional de San Diego sobre os sem—abrigo (RTFH) – um grupo de Partes Interessadas do governo e sem fins lucrativos comprometidos com a prevenção e alívio dos sem-abrigo em San Diego-foi formada.
RTFH realiza uma contagem anual ponto-em-tempo dos sem-teto do Condado, incluindo os sem-teto (aqueles que vivem nas ruas, em automóveis, edifícios abandonados) e abrigados (aqueles que vivem em habitação privada ou pública temporária). A contagem de janeiro de 2018 concluiu que:
- a população de desabrigados de San Diego é a quarta maior do país.
- existem 8.102 sem-abrigo no Condado de San Diego.
- 10% da população total de sem-abrigo são veteranos.
- 36% do total da população sem-abrigo relatou ter uma deficiência física.
- 12% do total da população sem abrigo são jovens com menos de 24 anos.
- 78% da população total de sem-abrigo relatou ter ficado sem-abrigo em San Diego.Embora estas estatísticas sejam alarmantes, reflectem apenas um instantâneo do problema num dia específico do ano. Na verdade, a questão dos sem-abrigo é muito maior, e é amplamente aceite que há significativamente mais pessoas sem-abrigo a residir no Condado de San Diego do que a contagem Pontual revela.
no início de 2020, a RTFH contava com 7.619 desabrigados residentes no Condado de San Diego. Cerca de 1.800 voluntários, incluindo 500 funcionários do Condado, participaram do evento de contagem, que encontrou uma redução de 6% na população de desabrigados a partir dos números de 2019. Embora a contagem sugira um pequeno declínio no número de pessoas que vivem nas ruas, a epidemia persiste. Além disso, a demografia das pessoas afectadas pelos Sem-abrigo manteve-se constante.
a resposta
além de avaliar o alcance da epidemia de sem-abrigo de San Diego, a RTFH facilitou a expansão da pesquisa acadêmica sobre insegurança habitacional e apoiou a diversificação de apoios e recursos para servir os desabrigados em nossa comunidade. Em um dos movimentos mais ousados das comunidades no estado lutando contra esta epidemia, a cidade de San Diego construiu enormes tendas financiadas pelos contribuintes, trailers e outras instalações para abrigar San Diegans que estavam vivendo nas ruas e em seus veículos.
In October 2019, Mayor Kevin Faulcoer, who has worked thoughtfully to end the epidemic, wrote: “Two years ago . . . a cidade de San Diego identificou locais, construídos e, em seguida, abriu três grandes novas estruturas, o que aumentou a nossa capacidade de abrigo em cerca de 700 camas para homens, mulheres e crianças. O programa ajudou centenas de pessoas a encontrar habitação”, enquanto ele construiu um caso para financiar as tendas adicionais.
em alguns aspectos, as tendas têm sido bem sucedidas em Retirar os sem-abrigo das ruas porque alguns milhares de pessoas beneficiaram da segurança e abrigo que as tendas fornecem. No entanto, a epidemia dos sem-abrigo não pode ser resolvida centrando-se exclusivamente na habitação. Deixe-me ser claro: há um enorme debate sobre o valor e a missão das estruturas da tenda. Alguns críticos argumentam que este financiamento deve ser usado para construir habitação permanente em vez disso. Aprecio os argumentos que ambas as partes afirmam. Mas eu quero desafiar a sabedoria convencional sobre como melhor ajudar as pessoas a superar os desafios de segurança habitacional.Muitos defensores dos sem-abrigo, que respeito e admiro, argumentam que a sociedade pode resolver os sem-abrigo simplesmente construindo mais habitação. A re-habitação rápida é uma inovação relativamente recente na política social. É uma intervenção destinada a ajudar os sem-abrigo. Como descrito pela Aliança Nacional para acabar com os sem-abrigo, a re-habitação rápida é um subconjunto da primeira abordagem da habitação para acabar com os sem-abrigo. No entanto, colocar um sem-abrigo numa habitação permanente não garante que tenha capacidade para se tornar auto-suficiente.
em novembro de 2019, o San Diego Union Tribune relatou estatísticas notáveis sobre o número de moradores locais que retornam às ruas depois de superar os sem-abrigo. Regressam às ruas dentro de seis meses, a um ritmo superior ao de outras cidades da Costa Oeste, e quase 80% delas ficaram desabrigadas enquanto viviam localmente.
em novembro de 2019, o San Diego Union Tribune relatou estatísticas notáveis sobre o número de moradores locais que retornam às ruas depois de superar os sem-abrigo. Regressam às ruas dentro de seis meses, a um ritmo superior ao de outras cidades da Costa Oeste, e quase 80% delas ficaram desabrigadas enquanto viviam localmente.
a solução
após as necessidades imediatas dos adultos em transição de sem-abrigo para moradia permanente são atendidas (por exemplo, moradia, saúde mental e física, abuso de substâncias, guarda de crianças, transporte, etc.), devem ser envidados esforços deliberados para incentivar a sua participação em programas intensivos de formação profissional de adultos não credit, livres e de curto prazo-particularmente agora que a pandemia COVID—19 devastou a economia americana e o mercado de trabalho.
a falta de emprego permanece generalizada em toda a Califórnia e nos Estados Unidos, mesmo quando os estados continuam a reabrir. Muitos moradores de San Diego que foram empregados no início de 2020 estão agora experimentando insegurança habitacional. A maioria destes trabalhadores deslocados já possui uma forte ética de trabalho. Não querem contar com a ajuda do governo. Mesmo quando os empregadores começam a contratar trabalhadores com licença, a taxa de desemprego continua a ser mais elevada do que qualquer ponto da história moderna.
o encerramento causado pela pandemia inicialmente foi previsto para durar várias semanas, mas oficiais eleitos e líderes de saúde continuam a expressar incerteza sobre o caminho a seguir. À medida que o encerramento continua a ser prolongado, os residentes mais vulneráveis da nossa comunidade foram forçados a arcar com o fardo. Além disso, muitas indústrias não têm certeza se, ou quando, as operações normais retornarão.Agora, mais do que nunca, temos de nos concentrar na formação profissional relevante, gratuita e rápida para adultos sem abrigo. San Diego Continuing Education (SDCE), a San Diego Community College District’s continuing education division, fornece mais de 75 percursos de educação de carreira sem propinas para qualquer adulto (18+) residente na Califórnia. Estes programas (por exemplo, codificação, cibersegurança, soldadura, canalização, artes culinárias e automotivas) são projetados para mover rapidamente trabalhadores menos qualificados para carreiras significativas que lhes pagam salários habitáveis.
há três anos, a SDCE iniciou uma parceria com a missão de resgate de San Diego (SDRM) para prestar serviços de ensino profissional a adultos sem-abrigo matriculados na instalação de reabilitação a longo prazo da SDRM. A missão de resgate fornece moradia, tratamento de abuso de substâncias, serviços de saúde mental e física, cuidados infantis, transporte, alimentos, roupas e outras necessidades básicas críticas para seus moradores. Aplaudo a abordagem holística dos serviços aos clientes que eles abraçaram.
Na primavera de 2018, doze Missão de Resgate os clientes inscritos no SDCE em um novo programa piloto chamado “a Ascensão para o Sucesso de Caminhos” (R2SP), que trabalha para quebrar barreiras para o sucesso do aluno, fornecendo inclusive os ambientes de aprendizagem suportados através do aumento do acesso e inscrição no SDCE livre de carreira, programas de treinamento e direcionados a estudantes de programas de apoio.
os participantes do programa recebem gerenciamento intensivo de casos, aconselhamento inclusivo, suporte financeiro para incidentes (por exemplo, passes de ônibus, vouchers de refeição, laptops, livros, etc.), oportunidades de aprendizagem experiencial pagas (estágios em suas respectivas carreiras), e garantia de admissão na promessa de San Diego, que oferece dois anos de faculdade comunitária gratuita mais US $1.000 estipêndios para livros didáticos e outros custos para os estudantes que querem continuar seus estudos em busca de um grau de crédito ou certificado.
a primeira coorte R2SP prosperou com onze dos Doze estudantes completando programas de certificado e transitando para o emprego. No ano passado, a SDCE matriculou 628 no R2SP. É lamentável que o financiamento actual limite o número de estudantes anteriormente sem-abrigo que podemos servir, porque o modelo da SDCE está a funcionar.Enquanto aplaudo os esforços dos líderes da comunidade local para combater a epidemia de sem-abrigo através de esforços rápidos de realojamento, todos devemos questionar o que acontece a esses indivíduos e suas famílias depois de colocá-los em moradia. A habitação por si só não pode resolver a epidemia. A educação gratuita de adultos não credit através do R2SP fornece um modelo comprovado para facilitar a rápida reintegração dos residentes mais desfavorecidos da nossa comunidade de volta à sociedade.
quando a COVID-19 forçou a SDCE a parar de oferecer instrução em pessoa, a fundação SDCE angariou fundos para comprar Computadores portáteis e dispositivos Wi-Fi para garantir que os nossos alunos mais marginalizados pudessem continuar a sua educação. Nos últimos três meses, a SDCE distribuiu mais de 1.150 laptops, graças em parte à generosidade da Fundação San Diego, da Fundação Lucky Duck, e da United Way of San Diego County. Apesar destes esforços, a clivagem tecnológica persiste, pelo que precisamos de apoio adicional da nossa comunidade.Além disso, este modelo não existe em outras grandes regiões metropolitanas enfrentando desafios semelhantes com moradia de baixa renda limitada. Nenhuma outra cidade na Califórnia oferece a amplitude de oportunidades de treinamento de carreira não-credit livre que o San Diego Community College District faz.
This month, SDCE launched the Interactive Competency-Based Online Microcredentialing (ICOM) Academy—California’s first fully accredited, fully online adult noncredit career training institute. Qualquer pessoa que resida no estado da Califórnia pode escolher entre 16 certificados de ensino à distância de formação profissional de graça.
The Lucky Duck Foundation. https://www.luckyduckfoundation.org/homeless-epidemic/
City News Service. “O número de Sem-Abrigo pré-pandémico de San Diego diminuiu em relação ao ano passado: relatório. 28 de abril de 2020. “NBC San Diego 7. 28 de abril de 2020. Faulcoer, Kevin.”Como San Diego Limpou A Sua Actuação-E Tornou-Se Real Sobre Os Sem-Abrigo.”Hoover Institution. 30 de outubro de 2019.
