problema
un raport recent publicat de Departamentul de locuințe și Dezvoltare Urbană a constatat că județul San Diego are a patra cea mai mare populație fără adăpost din țară-o epidemie care ia determinat oficialii aleși, directorii nonprofit și liderii industriei să ia măsuri mari, dar costisitoare, pentru a controla criza publică în creștere.
pentru a aborda epidemia, a fost format grupul de lucru Regional San Diego pentru persoanele fără adăpost (RTFH)–un grup de părți interesate guvernamentale și nonprofit angajate în prevenirea și atenuarea persoanelor fără adăpost din San Diego.
RTFH efectuează un număr anual de puncte în timp ale persoanelor fără adăpost din județ, inclusiv neacoperite (cei care locuiesc pe străzi, în automobile, clădiri abandonate) și adăpostite (cei care locuiesc în locuințe temporare private sau publice). Numărul din ianuarie 2018 a concluzionat că:
- populația fără adăpost din San Diego este a patra ca mărime din țară.
- există 8.102 persoane fără adăpost în județul San Diego.
- 10% din totalul populației fără adăpost sunt veterani.
- 36% din totalul populației fără adăpost a raportat că are un handicap fizic.
- 12% din totalul populației fără adăpost sunt tineri cu vârsta sub 24 de ani.
- 78% din totalul populației fără adăpost a raportat că a rămas fără adăpost în San Diego.
deși aceste statistici sunt alarmante, ele reflectă doar o imagine a problemei într-o anumită zi a anului. În realitate, problema persoanelor fără adăpost este mult mai mare și este larg convenit că există semnificativ mai mulți oameni fără adăpost care locuiesc în județul San Diego decât relevă numărul de puncte în timp.
la începutul anului 2020, RTFH număra 7.619 persoane fără adăpost care locuiau în județul San Diego. Aproape 1.800 de voluntari, inclusiv 500 de angajați județeni, au participat la evenimentul de numărare, care a constatat o reducere de 6% a populației fără adăpost față de numerele din 2019. Deși numărul sugerează o mică scădere a numărului de persoane care trăiesc pe străzi, epidemia persistă. Mai mult, demografia celor afectați de lipsa de adăpost a rămas constantă.
răspunsul
pe lângă evaluarea domeniului de aplicare al epidemiei fără adăpost din San Diego, RTFH a facilitat extinderea cercetării academice privind insecuritatea locuințelor și a susținut diversificarea sprijinului și a resurselor pentru a servi persoanele fără adăpost din comunitatea noastră. Într-una dintre cele mai îndrăznețe mișcări ale comunităților din stat care se luptă cu această epidemie, orașul San Diego a construit corturi masive finanțate de contribuabili, remorci și alte facilități pentru a găzdui San Diegans care locuiau pe străzi și în vehiculele lor.
în octombrie 2019, Primarul Kevin Faulconer, care a lucrat gânditor pentru a pune capăt epidemiei, a scris: „acum doi ani . . . orașul San Diego a identificat locații, a construit și apoi a deschis trei noi structuri masive, care au crescut capacitatea noastră de adăpost cu aproape 700 de paturi pentru bărbați, femei și copii. Programul a ajutat sute de oameni să-și găsească locuințe”, deoarece a construit un caz pentru finanțarea corturilor suplimentare.
în unele privințe, corturile au reușit să mute oamenii fără adăpost de pe străzi, deoarece câteva mii de oameni au beneficiat de siguranța și adăpostul pe care le oferă corturile. Cu toate acestea, epidemia fără adăpost nu poate fi remediată concentrându-se doar pe locuințe.
permiteți-mi să fiu clar: există o dezbatere uriașă asupra valorii și misiunii structurilor corturilor. Unii critici susțin că această finanțare ar trebui utilizată pentru a construi locuințe permanente. Apreciez argumentele afirmate de ambele părți. Dar vreau să conteste înțelepciunea convențională despre cum să ajute cel mai bine oamenii să depășească provocările de securitate de locuințe.
mulți avocați ai persoanelor fără adăpost, pe care îi respect și îi admir, susțin că societatea poate rezolva problema persoanelor fără adăpost construind pur și simplu mai multe locuințe. Re-locuirea rapidă este o inovație relativ recentă în Politica socială. Este o intervenție menită să-i ajute pe cei fără adăpost. Așa cum este descris de Alianța Națională pentru a pune capăt persoanelor fără adăpost, Re-locuirea rapidă este un subset al abordării prima locuință pentru a pune capăt persoanelor fără adăpost. Cu toate acestea, plasarea unei persoane fără adăpost în locuințe permanente nu asigură capacitatea de a deveni autosuficientă.
în noiembrie 2019, San Diego Union Tribune a raportat statistici remarcabile cu privire la numărul de rezidenți locali care se întorc pe străzi după ce au depășit lipsa de adăpost. Se întorc pe străzi în termen de șase luni într-un ritm mai mare decât în alte orașe de pe coasta de Vest și aproape 80% dintre ei au rămas fără adăpost în timp ce locuiau local.
în noiembrie 2019, San Diego Union Tribune a raportat statistici remarcabile cu privire la numărul de rezidenți locali care se întorc pe străzi după ce au depășit lipsa de adăpost. Se întorc pe străzi în termen de șase luni într-un ritm mai mare decât în alte orașe de pe coasta de Vest și aproape 80% dintre ei au rămas fără adăpost în timp ce locuiau local.
soluția
după satisfacerea nevoilor imediate ale adulților aflați în tranziție de la persoanele fără adăpost la locuințe permanente (de exemplu, locuințe, sănătate mentală și fizică, abuz de substanțe, îngrijire a copiilor, transport etc.), trebuie depuse eforturi deliberate pentru a stimula participarea lor la programe intensive, pe termen scurt, gratuite pentru adulți, fără certificat de educație în carieră-în special acum că pandemia COVID—19 a devastat economia americană și piața muncii.
șomajul rămâne omniprezent în California și Statele Unite, chiar dacă statele continuă să se redeschidă. Mulți rezidenți din San Diego care au fost angajați la începutul anului 2020 se confruntă acum cu insecuritate în locuințe. Majoritatea acestor lucrători strămutați posedă deja o etică a muncii puternică. Ei nu vor să se bazeze pe asistența guvernamentală. Chiar dacă angajatorii încep să reangajeze lucrătorii concediați, rata șomajului rămâne mai mare decât orice punct din istoria modernă.
închiderea cauzată de pandemie a fost prevăzută inițial să dureze câteva săptămâni, dar oficialii aleși și liderii din domeniul sănătății continuă să-și exprime incertitudinea cu privire la calea de urmat. Pe măsură ce închiderea continuă să fie extinsă, locuitorii cei mai vulnerabili ai comunității noastre au fost forțați să suporte greutatea sarcinii. Mai mult, multe industrii nu sunt sigure dacă sau când vor reveni operațiunile normale.
acum, mai mult ca niciodată, trebuie să ne concentrăm pe formarea profesională relevantă, gratuită și rapidă pentru adulții care se confruntă cu persoanele fără adăpost. San Diego Educație Continuă( SDCE), Divizia de Educație Continuă din San Diego Community College District, oferă peste 75 de căi de educație în carieră fără școlarizare pentru orice adult (18+) rezident din California. Aceste programe (de exemplu, codificare, securitate cibernetică, sudare, instalații sanitare, Arte culinare și automobile) sunt concepute pentru a muta rapid lucrătorii cu calificare inferioară în cariere semnificative care le plătesc salarii viabile.
în urmă cu trei ani, SDCE a început un parteneriat cu misiunea de salvare din San Diego (Sdrm) pentru a oferi servicii educaționale profesionale adulților fără adăpost înscriși în instalația de reabilitare pe termen lung a SDRM. Misiunea de salvare oferă rezidenților locuințe, tratament pentru abuzul de substanțe, servicii de sănătate mentală și fizică, îngrijire a copiilor, transport, hrană, îmbrăcăminte și alte nevoi de bază critice. Aplaud abordarea holistică a serviciilor pentru clienți pe care le-au îmbrățișat.
în primăvara anului 2018, doisprezece clienți ai misiunii de salvare s-au înscris la SDCE într-un nou program pilot numit „Rising to success Pathways” (R2SP), care lucrează pentru a sparge barierele în calea succesului studenților, oferind medii de învățare incluzive susținute prin acces sporit și înscriere în programele gratuite de formare în carieră ale SDCE și programe de sprijinire a studenților vizate.
participanții la Program primesc un management intensiv al cazurilor, consiliere incluzivă, sprijin financiar pentru incidente (de exemplu, permise de autobuz, tichete de masă, laptopuri, manuale etc.), oportunități de învățare experiențială plătite (stagii în căile lor de carieră respective) și admitere garantată în promisiunea San Diego, care oferă doi ani de colegiu comunitar gratuit plus 1.000 de dolari burse pentru manuale și alte costuri studenților care doresc să-și continue studiile în căutarea unui grad de credit sau certificat.
prima cohortă R2SP a prosperat cu unsprezece dintre cei doisprezece studenți care au finalizat programe de certificare și au trecut la ocuparea forței de muncă. Anul trecut, SDCE a înscris 628 în R2SP. Este regretabil faptul că finanțarea actuală limitează numărul de foști studenți fără adăpost pe care îi putem servi, deoarece modelul SDCE funcționează.
în timp ce aplaud eforturile liderilor comunității locale de a combate epidemia fără adăpost prin eforturi rapide de relocare, trebuie să ne întrebăm cu toții ce se întâmplă cu acești indivizi și familiile lor după ce îi plasăm în locuințe. Locuințele singure nu pot aborda epidemia. Educația gratuită pentru adulți prin R2SP oferă un model dovedit pentru a facilita reintegrarea rapidă a celor mai dezavantajați rezidenți ai comunității noastre înapoi în societate.
când COVID-19 a forțat SDCE să nu mai ofere instruire personală, Fundația SDCE a strâns fonduri pentru achiziționarea de computere laptop și dispozitive wifi pentru a se asigura că studenții noștri cei mai marginalizați își pot continua educația.
în ultimele trei luni, SDCE a distribuit peste 1.150 de laptopuri, datorită în parte generozității Fundației San Diego, Fundației Lucky Duck și United Way din județul San Diego. În ciuda acestor eforturi, decalajul tehnologic persistă, deci avem nevoie de sprijin suplimentar din partea comunității noastre.
mai mult, acest model nu există în alte regiuni metropolitane mari care se confruntă cu provocări similare cu locuințe cu venituri reduse limitate. Nici un alt oraș din California oferă lățimea de gratuit noncredit cariera oportunități de formare care San Diego Community College District nu.
în această lună, SDCE a lansat Academia interactivă de Microcredentiere online bazată pe competențe (ICOM)-primul Institut de formare profesională pentru adulți, complet acreditat, complet online, din California. Oricine locuiește în statul California poate alege gratuit între 16 certificate de formare profesională la distanță.
Fundația Lucky Duck. https://www.luckyduckfoundation.org/homeless-epidemic/
Serviciul De Știri Al Orașului. „Numărul persoanelor fără adăpost Pre-pandemice din San Diego a scăzut față de anul trecut: raport. 28 aprilie 2020. „NBC San Diego 7. 28 aprilie 2020.
Faulconer, Kevin.”Cum San Diego Curățat Actul Său—Și A Luat Reale Pe Persoanele Fără Adăpost.”Instituția Hoover. 30 octombrie 2019.
