.cls-1{Fyld:#0966a9 !vigtig;}.cls-2{Fyld:#8dc73f;}.cls-3{Fyld: # f79122;}

kort historie om Federal Children ‘s Bureau: (1912 – 1935)

Indledning: begyndelsen af 1900′ erne var en tid, hvor USA forsøgte at ændre sin holdning til børnearbejde og afslutte misbrug af børnearbejde. Da flere fortalere begyndte at løse problemet, erkendte de, at den føderale regering endnu ikke var fuldt ud engageret i at tackle børns fysiske eller mentale velbefindende. Det var først, før præsident Taft underskrev et lovforslag, der gjorde Children ‘ s Bureau til en del af den føderale regering, at børns behov begyndte at blive behandlet i meget større skala.

fra en ide til et lovforslag

oprettelsen af børnenes Bureau kom ikke let eller hurtigt; det tog ni års indsats fra enkeltpersoner og organisationer for at overbevise Kongressen om, at mere af nationens opmærksomhed var nødvendig for at fokusere på de forhold, der påvirker børns liv. Det var i 1903, at Lillian Vald, en Sygeplejerske og grundlægger af Henry Street bosættelsen, der først foreslog et føderalt Børnebureau. Hun fremsatte forslaget til Florence Kelley fra National Consumers League, der kæmpede nidkært mod børnearbejde. Kelly havde tidligere foreslået en United States Commission for Children, der skulle indsamle og analysere oplysninger om de fysiske, mentale og moralske forhold og udsigter for børnene i USA. Det var den fælles aktivisme for disse to kvinder, der var ansvarlige for konceptet, der senere blev kendt som Federal Children ‘ s Bureau.

Gennem Dr. Edvard T. Devine, en administrator af National Child Labor Committee, vald og Kelley var i stand til at præsentere deres ide om Præsidiet for præsident Theodore Roosevelt, der opfordrede dem til klart at definere Præsidiets hensigt og formål. Støtte kom også fra National Child Labor Committee, der gik om at få støtte til Præsidiets oprettelse. Et udkast til lovgivningen om oprettelse af Børnebureauet blev præsenteret på det andet årlige møde i National Child Labor Committee i 1905. Udvalget mødtes med præsident Roosevelt, der gav sin godkendelse. Men Kongressen tog mere overbevisende end præsidenten. I alt 11 regninger, 8 i Repræsentanternes Hus og 3 i Senatet blev indført i løbet af de følgende seks år. Selvom Kongressen ikke vedtog nogen af de tidligere regninger, fik ideen om Præsidiet støtte. Forældreorganisationer, fagforeninger, sundhedsarbejdere, socialarbejdere og kvinder var alle fortalere for lovforslaget, der ville bringe en føderal tilstedeværelse for at adressere børns tilstand i USA.

støtte til Det Hvide Hus

i 1909 indkaldte præsident Roosevelt den første konference i Det Hvide Hus om pleje af afhængige børn. På konferencen anbefalede deltagerne, at lovforslaget om oprettelse af et føderalt Børnebureau blev vedtaget. Efter konferencen sendte præsidenten en besked, der opfordrede Kongressen til at vedtage foranstaltningen. I 1910 gav præsident Taft sin godkendelse af forslaget. Han gav sin støtte ved først at tale om Landbrugsministeriet og de cirka 15 millioner dollars, der blev brugt til at støtte landmænd, og sagde: “…Hvis vi ud af den offentlige skat i USA kan oprette en afdeling til det formål, ser det ikke ud til at være et langt skridt eller en strækning af logik at sige, at vi har magten til at bruge pengene på et Bureau for forskning for at fortælle, hvordan vi kan udvikle gode mænd og kvinder.”Det endelige lovforslag blev vedtaget af Senatet den 13.januar 1912 og af Parlamentet den 2. April 1912; og den 9. April 1912 blev det underskrevet i lov. Kongressen bevilgede derefter $25.640 til det første års driftsbudget. Dette finansierede 15 stillinger ud over en chef. Anklagen til Præsidiet og dets personale var at undersøge og rapportere “om alle spørgsmål vedrørende børns velfærd og børns liv blandt alle klasser af vores folk.”

de to første direktører for Bureauet (1912-1921)

vedtagelsen af loven om oprettelse af Federal Children ‘ s Bureau repræsenterede en vigtig milepæl i lovgivningshistorien, fordi den legitimerede den føderale regerings rolle i børns beskyttelse og velfærd. I løbet af de næste 23 år fungerede Præsidiet som kontaktpunkt i den føderale regering for at tage hensyn til børns behov såvel som hvor folk henvendte sig til information om familier og deres økonomiske og sociale behov.

Julia Lathrop blev udnævnt af præsident Taft til at lede det nye Bureau. Med bred lovbestemt myndighed og begrænsede midler fik hun til opgave at kortlægge kurset for bureauet i de kommende år. Hendes første arbejdsplan var at fastlægge Præsidiets prioriteter. Hun gjorde dette med hjælp fra Lillian Vald, Jane Addams, Florence Kelley, Dr. Devine og andre. Anbefalingerne fra denne gruppe bidrog til at etablere en køreplan for fremadrettet. Fra begyndelsen viste Lathrop, at Præsidiet var bekymret for alle børns trivsel. I sin første årsrapport erklærede hun, at Præsidiet “…skal tjene alle børn, forsøge at udarbejde de standarder for pleje og beskyttelse, der skal give ethvert barn sin retfærdige chance i verden.”Hun sagde, at det var indlysende,” …at bureauet skal være et informationscenter, der er nyttigt for alle Amerikas børn, for at fastslå og popularisere bare standarder for deres liv og udvikling.”

børnenes Bureaus tidlige år blev brugt: indsamling og analyse af data om spædbørns-og mødredødelighed og sygelighed; udvikling af en handlingsplan for et tilskud til barsel og barndom; indsamling af data om vækst af spædbørn og små børn; og initiering af undersøgelser og rapportering om børns sociale, sundhedsmæssige og beskæftigelsesproblemer i USA. Det første stykke arbejde, der kom ud af bureauet, var undersøgelsen af, hvorfor babyer døde. Disse første år blev brugt på at undersøge de områder, der var inkluderet i lovgivningsmandatet. Med fordel for de data, der blev indsamlet, begyndte Children ‘ s Bureau klart at definere sin mission og gå videre med at undersøge og rapportere om børns velfærd.

i Præsidiets andet årti mellem 1921, da Grace Abbott blev udnævnt til Julia Lathrops efterfølger som chef for præsidiet, og 1934 oplevede Børnebureauet og landet en kort periode med velstand, men mere markant, måtte håndtere den økonomiske uro under den store Depression. Depressionen stoppede ikke Præsidiets aktiviteter. Arbejdet på vegne af børn fortsatte med, at Children ‘ s Bureau afsluttede studier på en række områder, der påvirker børn og familier, herunder spædbørns-og mødredødelighed; tjenester til forkrøblede børn; børns vækst, sundhed, og ernæring med særlig fokus på forebyggelse af rakitis; børnearbejde og afhængighed; plejehjem; børn af arbejdende mødre; adoption; børn født uden for ægteskab; ungdomsdomstole og kriminalitet; og økonomiske handicap og virkningerne af den store Depression på børn og foranstaltninger til at afbøde dem. Med data fra disse undersøgelser og gennem administrationen af barsel-og Barndomsloven var Præsidiet godt forberedt på at fremlægge en stærk sag for præsidentens Udvalg for økonomisk sikkerhed i 1934 og for Kongressen i 1935 om, hvad der var nødvendigt for at beskytte børns og mødres sundhed og velfærd samt tydeligt vise et behov for at regulere børnearbejde.

i 1934 blev Børnebureauet bedt af Udvalget om økonomisk sikkerhed om at indsamle data og fremsætte lovgivningsmæssige forslag til børneprogrammerne. Disse programmer vil blive inkluderet i andre forslag, der udvikles af Udvalget for offentlig bistand til ældre, generel Folkesundhed og arbejdsløshedsunderstøttelse. Udvalget anbefalede udvidelsen af moderens pensionssystem, som skulle finansieres med føderale, statslige og lokale midler og føderal hjælp til stater til udvidelse og udvikling af mødre-og børnesundhedsprogrammer, børnevelfærdstjenester og medicinsk behandling af forkrøblede børn. Disse programmer var en del af lovpakken, der blev underskrevet i lov som Social Security Act of 1935 og gav børnenes Bureau ansvaret for, at programmer fortsat fokuserede på børn.

fortsættelse af missionen i dag

Federal Children ‘ s Bureau arbejder stadig på vegne af børn og har været tro mod ånden hos dem, der oprindeligt konceptualiserede det. Præsidiet er fortsat forpligtet til at imødekomme behovene hos familier og børn med rettighedsprogrammer såvel som skønsmæssige tilskud, for selvom tiderne har ændret sig siden starten, familier står stadig over for mange af de samme problemer, der gjorde Præsidiet nødvendigt i første omgang.

kilder og relaterede oplysninger:

USA. Children ‘s Bureau’ s hjemmeside kan findes her:

for en tidslinje, der fejrer 100 år af Children ‘s Bureau:

for mere information om Children ‘s Bureau’ s historie, besøg venligst:

early Children ‘ s Bureau Publications:

nuværende for ressourcer til beskyttelse af børn og styrkelse af familier:

tekst til Social Security Act of 1935: