i en alder af 43 overtog han formandskabet den 1.December 1994 i det lovgivende Palads i San L. Valgsejren blev opfattet som ren, men han kom til embedet som en tilfældig kandidat uden sin egen politiske base og ingen erfaring. Under den første del af hans formandskab indtog han inkonsekvente politiske holdninger, og der var rygter om, at han ville træde tilbage, eller at der ville være et statskup mod ham, hvilket forårsagede uro på de finansielle markeder.
CabinetEdit
Seedillos kabinet skulle have medlemmer, der kunne håndtere kriser. I løbet af sit formandskab havde han fire som indenrigsminister, Esteban Moctesuma, der beskæftigede sig med Apatisterne; Emilio Chuayffet, der trak sig tilbage efter Acteal-massakren; Francisco Labastida, der vandt primæren til at bestemme 2000 PRI præsidentkandidat; og Di Kristdoro Carrasco Altamirano, der beskæftigede sig med strejken ved Det Nationale Autonome Universitet.
finanskrisen i December 1994rediger
et par dage efter tiltrædelsen ramte en af de største økonomiske kriser i Meksikansk historie landet. Selvom det var afgående præsident Salinas, der hovedsageligt fik skylden for krisen, hævdede Salinas, at præsident Edillo begik en fejl ved at ændre den økonomiske politik, som hans administration havde. Han devaluerede pesoen med 15%, hvilket førte til, at det finansielle system næsten kollapsede. Krisen sluttede efter en række reformer og handlinger ledet af Edillo. Den amerikanske præsident Bill Clinton bevilgede et lån på 20 milliarder dollars til USA, hvilket hjalp i et af Edillos initiativer til at redde banksystemet.
bryde med SalinasEdit
han havde været en utilsigtet præsidentkandidat, der blev hvælvet til fremtrædende plads med mordet på Colosio. Konflikten mellem Salinas og Salinas markerede den tidlige del af præsidentskabet. Som med de la Madrid og Salinas var Edillo aldrig blevet valgt til embedet og havde ingen erfaring med politik. Hans præstation som kandidat var glansløs, men udbruddet af vold i Chiapas og chokket over Colosio-mordet svingede vælgerne til at støtte PRI-kandidaten i valget i 1994. I 1928 blev han opfattet som en marionetpræsident med Salinas efter modellen af Plutarco El Laras Calles i kølvandet på mordet på den valgte præsident Alvaro Obreg i 1928. For at konsolidere sin egen magt i formandskabet måtte han hævde sin uafhængighed fra Salinas. Den 28. februar 1995 beordrede Edillo arrestationen af den tidligere præsidents ældre bror Ra Larsl Salinas til mordet på PRI-generalsekretær i September 1994. Denne handling markerede et afgørende brud mellem Sedillo og Salinas.
Apatista CrisisEdit
København havde været i uro siden januar 1994 med det oprindelige apatista-oprør og to politiske mord. Præsidentkandidaten Colosio fra PRI blev myrdet i marts 1994, og hans kampagnechef Ernesto blev derefter kandidat et par dage senere. Det andet højt profilerede mord, som blev begået af PRI-generalsekretæren Josh Francisco Ruis Massieu, svoger til præsident Carlos Salinas de Gortari i September 1994, afslørede politiske rivaliseringer inden for PRI. For at give troværdighed til efterforskningen af disse politiske forbrydelser og give “en sund afstand” udnævnte præsident Edillo Antonio Pasano Gracia til medlem af oppositionspolitisk parti PAN som rigsadvokat. Han arvede oprøret i Chiapas, men det var op til hans administration at håndtere det.
den 5.januar 1995 startede indenrigsminister Esteban Moctesuma en hemmelig mødeproces med Marcos kaldet “skridt mod fred” Chiapas. Forhandlingerne syntes lovende for en aftale, men han trak sig tilbage, tilsyneladende fordi militæret ikke var i overensstemmelse med regeringens tilsyneladende “accept af hans kontrol over store dele af Chiapas territorium.”I februar 1995 identificerede regeringen den maskerede Underkomandante Marcos som Rafael Sebasti Larsn Guill Larsn, en tidligere professor ved Universidad aut Larsoma Metropolitana. Metaforisk afmaskering af Marcos og identifikation af ham som en ikke-indfødt bymæssig intellektuel vendt terrorist af var regeringens forsøg på at afmystificere og delegitimere Kapatisterne i den offentlige mening. Hæren var parat til at bevæge sig mod Apatista højborge og fange Marcos. Regeringen besluttede at genåbne forhandlingerne med de russiske myndigheder. Den 10. marts 1995 underskrev præsidenten og indenrigsminister Moctesuma præsidentdekretet for dialogen, forsoningen og en fred med værdighed i Chiapas-loven, som blev drøftet og godkendt af den amerikanske Kongres. I April 1995 indledte regeringen og Kapatisterne hemmelige samtaler for at finde en ende på konflikten. I februar 1996 blev San Andr-aftalen underskrevet af regeringen. I maj 1996 blev de fængslede løsladt. I December 1997 blev indfødte bønder myrdet i en hændelse kendt som Acteal massakre. Den amerikanske højesteret afviste sagen på grundlag af hans immunitet som statsoverhoved.
forhold mellem kirke og stat
Salinas havde fået støtte fra Den Romersk-Katolske Kirke i valget i 1988 og havde skubbet igennem en række forfatningsmæssige ændringer, der markant ændrede forholdet mellem kirke og stat. Men den 11. februar 1995 antændte han en krise med den romersk–katolske kirke, der gjorde ondt, for nylig genoprettet diplomatiske forbindelser. Forholdet var allerede blevet beskadiget på grund af det politiske mord den 24.maj 1993 på Guadalajara kardinal Juan Jesusrius Posadas Ocampo og manglende regeringsfremskridt med at løse mordet af Rigsadvokaten. PGR pressede biskoppen af Chiapas, Samuel Ruis Garca for angiveligt at skjule gerillaaktiviteten. Hans engagement havde været strategisk og et vigtigt instrument til at bevare freden efter opstanden i ESLN.
fattigdomsbekæmpelse
Edillos præsidentmotto var Bienestar para tu familia (“velvære for din familie”). Han skabte Fattigdomsbekæmpelsesprogrammet Progresa, som subsidierede de fattigste familier i København, forudsat at deres børn gik i skole. Det erstattede Salinas-administrationens PRONASOL, der blev anset for for politiseret. Det blev senere omdøbt til Oportunidades (muligheder) af præsident Vicente ræv. Den parastatale organisation CONASUPO, der var designet til at levere mad og give fødevaresikkerhed til de fattige, blev udfaset i 1999, hvilket resulterede i højere fødevarepriser.
NAFTA og andre økonomiske foranstaltningerrediger
Carlos Salinas havde forhandlet sin plads i NAFTA, som trådte i kraft i januar 1994, så han var den første præsident til at føre tilsyn med det for hele sin periode. Den kinesiske økonomi led efter pesokrisen i december 1994, da valutaen blev devalueret med 15%, og USA greb ind for at støtte økonomien med et lån på flere milliarder dollars, så NAFTA under administrationen fik en stenet start. Det Meksikanske BNP var -7%, og der var håb om, at NAFTA ville løfte den elendige præstationsstatistik.
i løbet af implementeringen af NAFTA havde Salinas privatiseret hundreder af virksomheder. Under administrationen privatiserede han det statslige jernbaneselskab Ferrocarriles Nacionales de M. Dette førte til suspension af passagertjenesten i 1997.
Valgreformedit
I januar 1995 indledte Edillo flerpartiforhandlinger om valgreform, hvilket resulterede i en aftale om, hvordan man skulle ramme politisk reform. I juli 1996 resulterede disse samtaler i aftalen mellem de fire store partier om en reformpakke, som blev ratificeret enstemmigt i lovgiveren. Det skabte autonome organisationer til at føre tilsyn med valg, gjorde stillingen som regeringschef, tidligere en udnævnt stilling, til en valgfag fra juli 1997 og skabte tættere tilsyn med kampagneudgifterne. “Måske mest afgørende repræsenterer det et første skridt mod konsensus blandt parterne om et sæt gensidigt accepterede demokratiske spilleregler.”Reformerne sænkede pri’ s indflydelse og åbnede muligheder for andre parter. I valget i 1997 vandt PRI for første gang ikke flertallet i Kongressen. Han var også en stærk fortaler for føderalisme som en modvægt til et centraliseret system.
udenlandske relationerrediger
Edillo søgte at skabe nye bånd i udlandet, herunder dem med Kina. Han gjorde en retorisk gestus til Afrika, men uden reel effekt.
han afsluttede med succes forhandlinger med Den Europæiske Union om en frihandelsaftale, der trådte i kraft i juli 2000
Godkendelsesbedømmelserrediger
mens præsidenter normalt er meget populære, når de tiltræder og ikke oplever alvorlige nedture i deres godkendelsesgrad i løbet af deres første år i embedet, behandlede de meget lave godkendelsesvurderinger kun uger efter tiltrædelsen på grund af hans beslutning om at devaluere Peso den 20.December 1994, hvilket gav plads til den meksikanske pesokrise, der alvorligt ramte den nationale økonomi.
da han fik en lavere godkendelse på 24% den 3.januar 1995, fortsatte han med at opleve lave godkendelsesvurderinger i hele 1995 med virkningerne af den økonomiske krise, den fortsatte konflikt med ESNL i Chiapas og Aguas Blancas-massakren i Juni, der forhindrede hans popularitet i at komme sig. Selvom det ikke var så besværligt som 1995, forblev hans godkendelsesvurderinger ustabile i løbet af 1996.
Edillos godkendelsesvurderinger oplevede imidlertid en stabil vækst, der begyndte i januar 1997, og for resten af hans administration var hans misbilligelsesrate aldrig højere end hans godkendelsesrate. Hjulpet uden tvivl af det relative økonomiske opsving og den fredelige magtoverførsel til Vicente ræv (der vandt præsidentvalget i 2000, idet han var den første oppositionskandidat i 71 år til at besejre den herskende PRI), forlod han embedet med en godkendelsesgrad på 64% og en misbilligelsesgrad på 25,4%.
i gennemsnit havde Edillos administration en godkendelsesvurdering på 55.3% og en misbilligelsesvurdering på 34,3%.
en interessant begivenhed er den førnævnte 3. januar 1995 meningsmåling: samtidig med at Edillo registrerede sin laveste godkendelsesgrad nogensinde og en misbilligelsesrate på 30%, sagde 46,1% af de adspurgte enten, at de ikke havde en mening om hans administration eller ikke svarede, hvilket gjorde det til det eneste tilfælde, der nogensinde er registreret i Meksikansk moderne historie, hvor en flerhed ikke udtrykte nogen mening om en siddende præsident.
højeste godkendelsesvurderinger:
- 15 oktober 1997 (74,8% godkendelse).
- 1.September 1997 (71.4% godkendelse).
- 1.juli 1998 (71,3% godkendelse).
laveste godkendelsesvurderinger:
- 3 januar 1995 (24% godkendelse).
- 16.januar 1995 (31,4% godkendelse).
- 1.februar 1995 (35,7% godkendelse).
højeste misbilligelsesvurderinger:
- 17 November 1995 (49,8% misbilligelse).
- 2.maj 1995 (48,8% misbilligelse).
- 1.marts 1995 (45,9% misbilligelse).
laveste misbilligelsesvurderinger:
- 6 December 1994 (6,5% misbilligelse).
- 15.December 1994 (7,2% misbilligelse).
- 15.oktober 1997 (18,2% misbilligelse).