særlig betydning er ofte knyttet til suppleringsvalg. De betragtes som barometre for forandring i et lands politiske stemning. For parter kan de være tidlige indikatorer for mulige nye tendenser i den offentlige mening.
i Sydafrika afholdes suppleringsvalg kun på kommunalt niveau. Almindelige kommunale valg afholdes normalt omkring 15 måneder efter nationale og provinsielle valg. Tidligere har kommunalvalget ikke været trendsættere. Snarere har deres resultater indhentet de nationale og provinsielle tendenser 15 måneder tidligere.
den 11.November blev der afholdt 95 suppleringsvalg i alle ni af Sydafrikas provinser, hvilket repræsenterer omkring 2,2% af de samlede 4.400 afdelinger i landet.
valgdeltagelsen var meget lav. Det er ikke usædvanligt. Kommunalvalg i Sydafrika har traditionelt været præget af lav valgdeltagelse. I de første to valg efter 1994 stemte kun 48%, efterfulgt af 50% i 2006, og det højeste niveau nogensinde på 58% blev nået i 2016. Nationale og provinsielle valg opnåede på den anden side valgdeltagelsesprocenter i midten af 70 ‘ erne.
den lave valgdeltagelse betyder, at suppleringsvalg ikke kan sammenlignes med hovedvalgene for at identificere trendændringer. Lav valgdeltagelse gør sammenligninger udtrykt i procent upålidelige. Det betyder, at suppleringsvalget ikke giver et eksempel på, hvad man kan forvente i det landsdækkende kommunalvalg, der afholdes næste år.
men nogle nyttige indsigter kan ikke desto mindre hentes om partierne – den regerende afrikanske Nationale Kongres, Den Demokratiske Alliance som det største oppositionsparti og det mindre oppositionsparti, de økonomiske frihedskæmpere. I det nationale og provinsielle valg i 2019 faldt ANCs nationale støtte med omkring 5% og DA ‘ erne med omkring 1%. Den mindre EFF og Freedom Front Plus øgede deres støtte.
skønt en meget lille og ikke-repræsentativ stikprøve af den nationale situation fulgte disse suppleringsvalg 2019-tendenser i tilfælde af DA, men ikke i tilfælde af ANC og EFF.
Insights
provinserne Eastern Cape og Northern Cape afholdt hver især flest suppleringsvalg (ca.20). Eastern Cape var traditionelt et ANC-højborg, indtil det mistede Nelson Mandela Bay metropolitan council i 2016. Northern Cape er geografisk den største provins, men også den mest tyndt befolkede. ANC har kontrolleret provinsregeringen siden 1994, men det er en af DA ‘ s stærkeste provinser som opposition.
to lokale råd blev opløst, og derfor blev der afholdt suppleringsvalg i alle deres afdelinger.
de fem suppleringsvalg i Johannesburg-landets økonomiske hovedstad – fortjener også opmærksomhed.
resultaterne kan ses i denne tabel:
det øjeblikkelige indtryk, som resultaterne skaber, er deres stabilitet. Kun omkring 10% af pladserne skiftede hænder mellem parterne. ANC skiller sig ud som det mest stabile parti med en nettogevinst på tre pladser, mens det anfægtede mere end 70% af alle pladser. Dette kunne fortolkes på en række måder.
den første er, at resultaterne afspejler en godkendelse af præsident Cyril Ramaphosas ledelse som partiets leder. Det andet er, at selvom ANC-regeringens ledelse af COVID-19-pandemisk nedlukning er blevet kritiseret offentligt, og økonomien har lidt dårligt, ser det ud til, at dette ikke har haft en negativ indvirkning på partiets valgformuer.
Ramaphosas støtte kunne have opvejet negativiteten mod partiet. ANC mistede sin plads i Nkandla til Inkatha Freedom Party (IFP). Nkandla er hjemsted for den tidligere præsident Jacob.
de økonomiske frihedskæmpere
fraværet af de økonomiske frihedskæmpere (EFF), det tredje største parti, i resultaterne er et bemærkelsesværdigt træk ved disse valg. Partiet er den officielle opposition i provinserne nordvest og Limpopo, men havde ingen indflydelse på de ti suppleringsvalg der.
ved parlamentsvalget sidste år øgede EFF sin støtte base i Danmark med omkring 9%. Men partiet deltog ikke i resultaterne af de 12 suppleringsvalg, der blev afholdt i denne provins.
dette er ikke overraskende. Det har ikke en god track record på lokalt regeringsniveau, og det klarer sig ikke godt i valget af menighedsrådsmedlemmer. Partiets fremtrædende plads er også blevet påvirket af det faktum, at dets kongemagerrolle i Johannesburg, Tshvan og Nelson Mandela Bay metropolitan councils ikke blev realiseret.
Den Demokratiske Alliance
to uger før suppleringsvalget modtog Den Demokratiske Alliance omfattende mediedækning efter sin føderale Kongres og valg af ny ledelse. Men det ser ikke ud til at have givet det nogen fordel.
partiet fik to pladser ved valget fra ANC i Sisulu-Rådet i Eastern Cape og Matjhabeng i Free State. Men det tabte fem pladser til ANC (i Emfuleni, Johannesburg, Madibeng, Renosterberg og). Det mistede også et sæde hver til Al-Jama-ah i Johannesburg, god i George, den patriotiske Alliance i Johannesburg og til Freedom Front Plus (FF+) i den nordvestlige provins.
det betyder, at DA ‘ s vigtigste kandidat ved disse valg var ANC. Dette understøtter ikke Analyse, der understreger DA ‘ s tab af hvid støtte til FF+ i dette valg. Fratræden af sin tidligere leder Mmusi Maimane, Johannesburg borgmester Herman Mashaba, Gauteng leder John Moodey og tshvan regional leder Abel Tau – alle fra Gauteng – kan forklare, hvorfor næsten halvdelen af dets tab var i denne provins.
en anden tendens var, at den mistede fire pladser til små fester. De repræsenterer alle forskellige former for mindretal i landet. DA hævder, at det er et parti for mindretal. Dette er klart under pres, men man kan ikke generalisere om det.
tag for eksempel George I Vestkap, hvor der var fire suppleringsvalg. DA mistede et sæde til Patricia De Lille ‘ s gode parti, men bevarede de andre tre afdelinger. Tabet fik dog mere opmærksomhed end de tre sejre.
FF+ havde kun været involveret i en suppleringssejr i nordvest mod DA. Det kan derfor ikke hævdes, at der var et generelt skift i støtte fra DA til FF+ på grundlag af kun en sag. (Tidligere suppleringsvalg fulgte dog den samme tendens som provinsvalget i 2019.)
som en mulig indikation på et fald i et partis støtte fokuserer analyser på, at nogle af flertallet nu er meget lavere end i 2019. Som tidligere nævnt kan der ikke foretages en sammenligning mellem flertallet i 2016 og nu på grund af de store forskelle i valgdeltagelsen.
ser fremad
næste års kommunalvalg vil være en test for alle hovedpartierne, i hvert tilfælde af deres egne grunde. Suppleringsvalget har vist, at på trods af COVID-19-pandemiforstyrrelser er de demokratiske grundlæggende sunde. Oppositionen bliver mere forskelligartet og flydende – og muligheden for koalitionsregeringer på lokalt niveau øges. En stor test vil være de tre storbyråd, som ANC tabte i 2016.