Julia Gillard

2010 ledelsesafstemning

premierminister Kevin Rudd led et fald i hans personlige ratings og et opfattet tab af støtte blandt sine egne parlamentsmedlemmer efter svigt i regeringens isoleringsprogram, kontroverser vedrørende gennemførelsen af en skat på minedrift, regeringens manglende sikring af passage af sin Kulstofhandelsordning og en vis politisk debat om indvandringspolitikken. Der var opstået betydelig utilfredshed inden for Arbejderpartiet med hensyn til Rudds ledelsesstil og retning. Den 23. juni 2010 meddelte han, at Gillard havde bedt ham om at afholde en ledelsesafstemning den følgende dag for at bestemme ledelsen for Labour Party og dermed Premierministeriet i Australien.

så sent som i maj 2010, før han udfordrede Rudd, sagde Gillard til medierne, at “der er større chance for, at jeg bliver fuld-fremad for hundene, end der er nogen ændring i Labour Party”. Derfor syntes Gillards skridt mod Rudd den 23.juni at overraske mange Labour backbenchers. Daryl Melham, da han blev spurgt af en reporter natten til udfordringen, hvis der faktisk var en udfordring, svarede: “komplet affald. ABC har mistet al troværdighed.”Da han blev afsat, foreslog Rudd, at hans modstandere ønskede at flytte Labour til højre og sagde den 23.juni: “dette parti og regering vil ikke hænge til højre i spørgsmålet om asylansøgere, som nogle har rådet os til at gøre.”

Gillard bliver svoret ind som premierminister af Bryce den 24. juni 2010

oprindeligt rapporterede Sydney Morning Herald, at den endelige katalysator for flytningen på Rudd blev udløst af en rapport om, at Rudd havde brugt sin stabschef til at lyde tilbage benchers på hans støtteniveau, hvilket antyder, at “han ikke stolede på de gentagne forsikringer fra fru Gillard om, at hun ikke ville stå”. Senere, ABC ‘ s 7:30-rapporten sagde, at frøene til udfordringen til Rudd kom fra” fraktionelle tungvægte “Bill Shorten og Senator David Feeney, der sikrede støtte fra” Ny Sydvalsens højre magtmægler ” Mark Arbib, og at Feeney og Arbib gik for at diskutere en udfordring med Gillard om morgenen den 23.juni, og et endeligt antal tællinger begyndte for en udfordring. Regnskaberne er fortsat forskellige med hensyn til omfanget af Gillards Forudviden og planlægning af udskiftning af Rudd.

Rudd sagde oprindeligt, at han ville udfordre Gillard, men det blev hurtigt tydeligt, at han ikke havde tilstrækkelig støtte inden for partiet til at overleve i sin position. Timer før afstemningen den 24.juni trak han sig tilbage som premierminister og leder af Labour Party og efterlod Gillard til at overtage ledelsen uden modstand. Samtidig blev han valgt uden modstand til at efterfølge Gillard som viceleder.

kort efter blev Gillard svoret ind som den 27.premierminister i Australien af Guvernør-General Kventin Bryce, hvor Svanen blev svoret ind som vicepremierminister. Medlemmerne af Rudd-ministeriet, med undtagelse af Rudd selv, der vendte tilbage til bagbænkene, blev efterfølgende medlemmer af det første Gillard-ministerium.

Gillard sammen med partner Tim Mathieson, Bryce, Svanen og Michael Bryce på 24 juni 2010

senere samme dag, på sin første pressekonference som premierminister, sagde Gillard, at Rudd-regeringen til tider “gik ud af sporene” og “kom til den opfattelse, at en god regering var ved at miste sin vej”. Gillard tilbød en bredere forklaring på sine motiver til at erstatte Rudd i løbet af 2012 Labour leadership spill hvor Rudd udfordrede Gillard til at genvinde Labour leadership og fortalte medierne, at Rudd-regeringen var gået ind i en “periode med lammelse”, og at Rudds arbejdsmønstre var “vanskelige og kaotiske”.

efter hendes valg af Labour Party sagde Gillard, at hun ikke ville flytte ind i lodgen, før hun blev valgt til premierminister i sig selv, i stedet for at vælge at dele sin tid mellem en lejlighed i Canberra og hendes hjem i Altona, en vestlig forstad til Melbourne. Gillard flyttede ind i lodgen den 26. September 2010.

ud over at være den første kvindelige premierminister og den første, der aldrig har giftet sig, er Gillard den første premierminister siden Billy Hughes, der er født i udlandet.

ledelsesspørgsmålet forblev et træk ved Gillard-regeringens mandatperiode, og midt i løbende ledelsesspekulation efter en ABC TV Four Corners undersøgelse af begivenhederne, der førte til Rudds erstatning, der rejste tvivl om Gillards insistering på, at hun ikke aktivt kæmpede for Premierministeriet, talte generaladvokat Nicola Rokson om Rudds rekord i følgende termer :: “Jeg synes ikke, vi skal hvidvaske historien – mens der er mange meget gode ting, som vores regering gjorde med Kevin som premierminister, var der også mange udfordringer, og det er Julia, der har set igennem at løse mange af disse problemer.”

2010 valg

Gillard (3. fra venstre) deltager i et møde mellem medlemslandenes ledere i Trans-Pacific Partnership

den 17.juli 2010, 23 dage efter at være blevet premierminister og efter at have modtaget aftalen fra generalguvernøren Bryce, Gillard meddelte, at det næste føderale valg ville blive afholdt den 21. August 2010. Gillard begyndte at kampagne med en tale ved hjælp af sloganet “bevæger sig fremad”. I de tidlige stadier af kampagnen blev en række lækager frigivet af påståede Labour Party-kilder, hvilket indikerer tilsyneladende splittelse inden for kabinettet over udskiftningen af Kevin Rudd af Gillard. Midtvejs gennem kampagnen, Gillard tilbød journalister en selvvurdering af sin kampagne ved at sige, at hun havde været for meget opmærksom på rådgivere i sit strategiteam, og hun ville køre en mindre “scenestyret” kampagne:

jeg synes, det er tid for mig at sørge for, at den virkelige Julia er godt og virkelig udstillet, så jeg vil træde op og tage personlig ansvar for, hvad vi gør i kampagnen fra dette tidspunkt.

Gillard mødte oppositionsleder Tony Abbott til en officiel debat under kampagnen. Undersøgelse af studiepublikum fra Channel Nine og Seven-netværket foreslog en sejr til Gillard. Kan ikke blive enige om yderligere debatter, lederne fortsatte med at optræde separat på scenen til afhøring på samfundsfora i Sydney og Brisbane, Dronning. En publikumsafstemning fra Rooty Hill RSL-publikum angav en Abbott-sejr. Gillard vandt publikumsafstemningen på Broncos Leagues Club-mødet i Brisbane den 18.August. Gillard optrådte også på ABC ‘ S K&et program den 9. August. Den 7. August blev Gillard afhørt af den tidligere Labour-leder, der blev Channel Nine-reporter Mark Latham.

Gillard “lancerede” officielt Labours kampagne i Brisbane fem dage før afstemningsdagen, skitserede arbejdsmarkedspolitikker og brugte sloganet: “Ja, vi vil komme videre sammen”.

Labour og koalitionen vandt hver 72 pladser i Repræsentanternes Hus med 150 pladser, fire under kravet om flertalsregering, hvilket resulterede i det første hang-parlament siden valget i 1940. Labour LED en sving med 11 sæder, selvom det vandt et bare flertal af topartsstemmen. Begge store partiledere forsøgte at danne en mindretalsregering.

seks crossbench-parlamentsmedlemmer havde magtbalancen. Fire crossbench-parlamentsmedlemmer, grønne Adam Bandt og uafhængige erklærede deres støtte til Labour på tillid og forsyning, hvilket gjorde det muligt for Gillard og labour at forblive ved magten med en mindretalsregering. Generalguvernør Bryce svor i det andet Gillard-ministerium den 14.September 2010.

indenrigspolitik

Økonomi

Gillard kom til kontoret i kølvandet på den globale finanskrise i 2007-2008. Regeringens indtægter faldt under den internationale afmatning, og Rudd-regeringen havde ansat udgifter til pumpestyring. Efter overtagelsen som leder af Labour Party den 24.juni 2010 sagde Gillard, at hun kunne “forsikre” australierne om, at det føderale Budget ville være i overskud i 2013. Regeringen fortsatte med at love dette resultat indtil December 2012. Gillard udelukkede oprindeligt en” kulstofafgift”, men sagde, at hun ville opbygge samfundskonsensus for en pris på kulstof og åbne forhandlinger med mineindustrien om en omvampet skat på minedrift. Efter 2010 hung parliament valgresultat valgte Labour Party at vedtage australske Grønne præference for en kulstofafgift til overgang til en emissionshandelsordning, der etablerede en kulstofpris via Clean Energy Act 2011. Regeringen indførte også en revideret Huslejeafgift for mineraler og Oversvømmelsesafgiften.

Gillard-regeringen understregede et behov for at returnere det føderale Budget til overskud for regnskabsåret 2012-13, og Gillard sagde, at der ville være “Ingen hvis ingen men” om dette løfte, og at “fiasko ikke er en mulighed her, og vi vil ikke mislykkes”. I sit Budget for 2012-13 meddelte kasserer Svane, at regeringen ville levere et overskud på 1,5 milliarder dollars. Regeringen skærer ned på forsvars-og udenrigshjælpsudgifterne. I December 2012 meddelte Svanen, at regeringen ikke længere forventede at opnå et overskud med henvisning til faldende indtægter og globale økonomiske forhold.

sundhed

ligesom hendes forgænger Rudd havde Gillard sagt, at sundhed er en prioritet i hendes dagsorden. Hun meddelte under valget i 2010, at der ville være en stigning på 270 placeringer for akutlæger og sygeplejersker og 3.000 Ekstra sygeplejestipendier i løbet af de følgende 10 år. Hun sagde også, at mental sundhed ville være en prioritet i sin anden periode med en selvmordsforebyggelsespakke på 277 millioner dollars, der ville målrette mod højrisikogrupper. Da valget leverede et hængt parlament, blev der givet en pakke på 1,8 milliarder dollars til hospitaler i landdistrikterne, som de uafhængige blev enige om at støtte hendes genvalg.

i oktober 2010 indførte hendes regering lovgivning til reform af finansieringsordninger for sundhedssystemet med det formål at give samfundet ansvaret for at yde størstedelen af finansieringen til offentlige hospitaler og 100 procent af finansieringen til primærpleje og praktiserende læger. I februar 2011 annoncerede Gillard omfattende revision af de oprindelige sundhedsfinansieringsreformer foreslået af Rudd-regeringen, som ikke havde været i stand til at sikre støtte fra alle statsregeringer. Den reviderede Gillard-regeringsplan foreslog, at den føderale regering bevæger sig mod at yde 50% af ny sundhedsfinansiering (og ikke 60 procent som oprindeligt aftalt) og fjernede staternes krav om at afstå en del af deres GST-indtægter til den føderale regering for at finansiere den nye ordning. Den nye aftale blev støttet af alle statspremiere og chefministre og underskrevet den 2.August.

indvandring

i forhold til befolkningsmål for Australien fortalte Gillard i August 2010, at mens kvalificeret migration er vigtig: “Jeg støtter ikke ideen om et stort Australien”. Gillard ændrede også nomenklaturen for Tony Burkes rolle som” Minister for Befolkning “til”Minister for bæredygtig befolkning”. Regeringen frigav en” bæredygtig befolkningsstrategi ” i maj 2011, som ikke specificerede en målpopulation. I oktober 2011 frigav handelsminister Craig Emerson et papir med Gillards godkendelse, som fortalte for fortsat hurtig befolkningstilvækst.

Gillard taler ved national Flag Raising og statsborgerskab ceremoni i Canberra, på 26 januar 2013

efter at have vundet ledelse af Labour Party, Gillard identificerede at behandle spørgsmålet om uautoriserede ankomster af asylansøgere som en prioritet for hendes regering. Hun meddelte, at forhandlingerne var i gang for en tilbagevenden til “offshore behandling” af asylansøgere krav. Gillard udelukkede en tilbagevenden til forarbejdning i Nauru og udnævnte Østtimor som et foretrukket sted for nye tilbageholdelses-og behandlingsfaciliteter. Den Østtimorske regering afviste planen.

i oktober 2010 meddelte hendes regering, at den ville åbne to tilbageholdelsescentre for 2000 indvandrere på grund af presset med at lade kvinder og børn blive frigivet i samfundet. Den ene skulle åbnes i Inverbrackie, Sydaustralien, og en i Northam, vestlige Australien. Hun sagde, at det ville være en kortsigtet løsning på problemet, og at midlertidige tilbageholdelsescentre ville blive lukket.

den 15.December 2010 styrtede et skib med 89 asylansøgere på kysten af Christmas Island og dræbte op til halvtreds mennesker. Flygtninge-og migrantforkæmpere fordømte regeringens hårde politik som ansvarlig for tragedien, og Arbejderpartiets præsident Anna Bligh opfordrede til en fuldstændig gennemgang af partiets asylansøgerpolitik. Gillard vendte tidligt tilbage fra helligdage som reaktion på styrtet og for at gennemgå asylansøgerpolitikken. Nogle måneder senere annoncerede Gillard “the Malaysia Solution” som svar.

i April 2011 bekræftede Australiens føderale regering, at der ville blive bygget et tilbageholdelsescenter for enlige mænd ved den gamle hærbarakke i Pontville, 45 minutter nord for Hobart, Tasmanien. Dette indvandringsfængslingscenter ville huse op til 400 flygtninge. Også i April 2011 gjorde indvandringsfængslede i Detentionscenter oprør i protest mod deres behandling og satte ild til flere bygninger.

i maj 2011 meddelte Gillard, at Australien og Malaysia var ved at færdiggøre en ordning for udveksling af asylansøgere. Gillard og Immigrationsminister sagde, at de var tæt på at underskrive en bilateral aftale, hvilket ville resultere i, at 800 asylansøgere, der ankommer til Australien med båd, i stedet føres til Malaysia. Australien ville tage 4.000 mennesker fra Malaysia, der tidligere er blevet vurderet som flygtninge. Imidlertid, på 31 August, landsretten fastslog, at aftalen om at overføre flygtninge fra Australien til Malaysia var ugyldig, og beordrede, at den ikke skulle fortsætte. Australien vil stadig acceptere 4,000 mennesker, der er blevet vurderet som flygtninge i Malaysia.

asylansøgerdebatten vendte tilbage i August 2012 efter rapporten fra ekspertpanelet for asylansøgere, ledet af pensioneret Luftchef Marshall Angus Houston. Gillard accepterede panelets anbefaling den 12.August 2012, at et lovforslag, der derefter blev forelagt Parlamentet, ville blive ændret for at give regeringen mulighed for at vælge steder til off-shore-behandling. Samtidig meddelte hun, at regeringen ville nominere de tidligere tilbageholdelsescentre på Nauru og Manus Island, Papua Ny Guinea, der skal genåbnes. Det ændrede lovforslag blev vedtaget med støtte fra oppositionen den 16.August 2012.

uddannelse

Gillard havde ansvaret for Uddannelsesporteføljen i fire dage efter at have været premierminister, inden han udnævnte Simon Crean til uddannelsesminister den 28.juni 2010. Efter valget i 2010 overtog Peter Garrett rollen som undervisningsminister, hvor han forblev indtil juni 2013. Gillard ændrede også nomenklaturen for “Minister for Innovation, industri, videnskab og forskning” til at omfatte videregående uddannelse; Chris Evans, Craig Emerson, tjente hver især som Minister for videregående uddannelse, færdigheder, videnskab og forskning i Gillard-regeringen.

på juli 2010 National Press Club sagde Gillard “jeg vil gøre uddannelse central for min økonomiske dagsorden på grund af den rolle, den spiller i udviklingen af de færdigheder, der fører til givende og tilfredsstillende arbejde – og som kan opbygge en økonomi med høj produktivitet og høj deltagelse.”Gillard-regeringen i januar 2011 udvidede skattelettelser til forældre for at hjælpe med at betale for papirvarer, lærebøger eller computerudstyr under Uddannelsesafgiftsordningen.

som uddannelsesminister under Rudd bestilte Gillard David Gonski til at være formand for et udvalg til at fremsætte henstillinger vedrørende finansiering af uddannelse i Australien. Resultaterne og anbefalingerne fra udvalget blev senere præsenteret for Gillard-regeringen i November 2011, hvorefter de føderale og statslige regeringer indgik drøftelser for at overveje dets indhold. Udvalgets betænkning er kendt som Gonski-betænkningen. Derefter blev de foreslåede reformer (en stigning i finansieringen) kendt som “Gonski”, og tilhængere opfordrede regeringerne til at “Give en Gonski”. Rapporten blev fjernet fra regeringens hjemmeside af den nyvalgte Abbott-regering efter det føderale valg i 2013 og bevares af Australiens Pandora-arkiv.

Gillard fortsatte med at sætte My School hjemmeside centrum for hendes uddannelsesdagsorden, hvilket var kontroversielt på det tidspunkt, da hun implementerede det som undervisningsminister. Selvom det var populært blandt forældre, hjemmesiden hjalp forældre med at se statistikker over den skole, deres børn gik på. Hun havde siden afsløret den fornyede version, My School 2.0, lovende bedre information til forældre.

universiteter placerede også højt på hendes uddannelsesdagsorden. Lovgivning, der ville være blevet stemt om i November 2010, ville have indført en national universitetsregulator; dette blev dog forsinket indtil 2011 efter kritik fra sektoren for videregående uddannelser. Det blev også meddelt af hendes regering, at lovgivning til oprettelse af Agenturet for videregående uddannelseskvalitet og standarder også ville blive indført i begyndelsen af 2011.

klimaændringer

Rudd Labour-oppositionen lovede at gennemføre en emissionshandelsordning (ETS) inden det føderale valg i 2007, som Labour vandt. Rudd, ude af stand til at sikre støtte til sin ordning i Senatet, droppede den. Under sin ledelsesudfordring i 2012 mod Gillards premierministerskab sagde Rudd, at det var Gillard og svane, der overbeviste ham om at forsinke sin emissionshandelsordning.

i valgkampen i 2010 lovede Gillard at opbygge en “national konsensus” for en kulstofpris ved at oprette en “borgerforsamling” for at undersøge “beviserne for klimaændringer, sagen for handling og de mulige konsekvenser af at indføre en markedsbaseret tilgang til begrænsning og reduktion af kulstofemissioner” i løbet af et år. Forsamlingen skulle vælges af en uafhængig myndighed, der ville vælge folk fra valglisten ved hjælp af folketællingsdata. Planen blev aldrig gennemført. Efter valget i 2010 indvilligede Gillard i at danne en mindretalsregering med de grønne og uafhængige og erstattede sin “borgerforsamling” – plan med et klimaændringspanel bestående af arbejdskraft, grønne og uafhængige medlemmer af det australske parlament. Panelet annoncerede i sidste ende opbakning til en midlertidig kulstofafgift, der førte til en emissionshandelsordning.

under valgkampen i 2010 sagde Gillard også, at der ikke ville blive indført nogen kulstofafgift under en regering, hun ledede. I det første hang-parlamentsresultat i 70 år forhandlede Gillard-regeringen med støtte fra de australske Grønne og nogle uafhængige på tværs af bænke gennemførelsen af en kulstofafgift (den australske Greens foretrukne politik), hvorved en fast pris kulstofafgift ville gå videre til en ETS med flydende pris inden for få år under planerne. Regeringen foreslog lovforslaget om ren energi i februar 2011, som oppositionen hævdede at være et brudt valgløfte.

lovforslaget blev vedtaget af Underhuset i oktober 2011 og Overhuset i November 2011.

Poker maskiner

i 2010 Gillard aftalt med Nick, at indføre poker maskine reform lovgivning (at bremse ludomani) i det australske parlament i maj 2012. Efter at medlemmer af krydsbænken rådede om, at de ikke ville støtte dette lovforslag i det australske Repræsentanternes Hus, trak Gillard sin støtte tilbage. Mange australiere følte sig” meget svigtet af premierministeren”, og andre anti-gambling kampagner fremmedhad beskyldte premierministeren for at”backstabbing den person, der satte hende i embedet”.

den 21.januar 2012 meddelte han, at han trak sin støtte til Gillard-regeringen tilbage, efter at den brød den aftale, han havde underskrevet med Gillard om at gennemføre obligatorisk forpligtelse for alle pokermaskiner inden 2014. Han erklærede, at han ville støtte regeringens alternative plan for at prøve pre-engagement i loven og kræve, at pre-engagement teknologi installeres i alle poker maskiner bygget fra 2013, men at dette faldt kort af, hvad han var blevet lovet til gengæld for at støtte regeringen. Som svar, Gillard og Minister for familier, boliger, samfundstjenester og oprindelige anliggender Jenny Macklin hævdede, at der ikke var tilstrækkelig støtte i Repræsentanternes Hus til, at det kunne vedtages, og at de var blevet underrettet om, at det var teknisk umuligt at gennemføre obligatorisk forpligtelse inden for den tidsramme, han havde specificeret.

ægteskab af samme køn

den treårige Arbejdskonference, der blev afholdt i December 2011, så Gillard med succes forhandle om et ændringsforslag om ægteskab af samme køn for at se partiet indføre en samvittighedsstemme til Parlamentet gennem et privat medlems lovforslag snarere end en bindende afstemning. På trods af Gillard, der tidligere havde udtalt sin personlige indsigelse mod ægteskab af samme køn, gik forslaget snævert med 208 stemmer mod 184. I februar 2012 blev der indført to lovforslag om at tillade ægteskab af samme køn i Australien i det 43.Parlament.

den 19.September 2012 stemte Repræsentanternes Hus imod at vedtage sin ægteskabslov af samme køn med en margin på 98-42 stemmer. Den 21.September 2012 stemte Senatet også ned sin ægteskabslovgivning af samme køn ved en afstemning på 41-26.

tvungne adoptioner

den 21.marts 2013 leverede Gillard en national undskyldning på vegne af det australske parlament til alle dem, der var berørt af den tvungne adoptionspraksis, der fandt sted i Australien fra slutningen af 1950 ‘erne til 1970’ erne. Undskyldningen, der blev afholdt i Parlamentets store sal, blev godt modtaget af de 800 deltagere, hvoraf de fleste var ofre eller delte en forbindelse til denne praksis. Gillard åbnede sin tale ved at meddele, at Parlamentet ville tage ansvar for udøvelsen af tvungne adoptioner:

i dag tager Parlamentet på vegne af det australske folk ansvar og undskylder for de politikker og praksis, der tvang adskillelsen af mødre fra deres babyer, hvilket skabte en livslang arv af smerte og lidelse.

i talen forpligtede Gillard sig til specialiststøtte på 5 millioner dollars og registrerer sporing for ofre for tvungne adoptioner og yderligere 1,5 millioner dollars til National Archives of Australia “for at registrere erfaringerne fra dem, der er berørt af tvungen adoption gennem en særlig udstilling.”

udenrigsanliggender

den amerikanske udenrigsminister Hillary Clinton ryster hænder med Gillard, marts 8, 2011

under sin første store internationale tur som premierminister i slutningen af 2010 fortalte Gillard ABC TV ‘ s 7.30 rapport:

udenrigspolitik er ikke min passion. Det er ikke det, jeg har brugt mit liv på. Du ved, jeg kom ind i politik overvejende for at gøre en forskel for mulighedsspørgsmål, især gøre en forskel i uddannelse. Så ja, hvis jeg havde et valg, ville jeg nok mere være i en skole og se børn lære at læse i Australien end her i Brussels på internationale møder.

da Gillard erstattede Rudd i 2010, bevarede Stephen Smith porteføljen af udenrigsanliggender indtil valget i 2010, da han blev flyttet til forsvar. Efter hendes valgsejr i 2010 valgte Gillard sin tidligere leder Kevin Rudd (en karrierediplomat) som udenrigsminister. Efter Rudds mislykkede ledelsesudfordring i februar 2012 udnævnte Gillard Bob Carr til at efterfølge Rudd som udenrigsminister. Da Gillard ikke var til stede i Australien på grund af internationale forpligtelser eller under andre omstændigheder, overtog han titlen som fungerende premierminister; da hverken leder eller stedfortræder var til stede i Australien, leder af regeringen i Senatet Chris Evans overtog rollen, som det skete i oktober og November 2012.

efter oprettelsen af et flyveforbud, som udenrigsminister Kevin Rudd vokalt støttede, gav Gillard udtryk for stærk støtte til militærinterventionen i Libyen i 2011.

Gillard-regeringen frigav det asiatiske århundredes hvidbog i oktober 2012 og tilbyder en strategisk ramme for “Australiens navigation i det asiatiske århundrede”. Rapporten omfattede fokus på Australiens forbindelser med Kina, Indien, de vigtigste ASEAN-lande samt Japan og Sydkorea.

den 19.oktober 2012 sikrede Australien valg til et sæde som et ikke-Permanent medlem af De Forenede Nationers Sikkerhedsråd. Initiativet var blevet lanceret af Rudd-regeringen og yderligere forfulgt under Gillard-regeringen.

Afghanistan

Gillard med General David Petraeus, øverstbefalende for Den Internationale Sikkerhedsstyrke, under et besøg i Afghanistan den 2. oktober 2010

på sin første dag som premierminister forsikrede Gillard den amerikanske præsident Barack Obama om Australiens fortsatte støtte til militærkampagnen i Afghanistan, som derefter var i sit niende driftsår.

hun besøgte Afghanistan den 2.oktober 2010 og mødtes med medlemmer af den australske forsvarsstyrke i Tarinkot og præsident Hamid Karsai i Kabul. Besøget markerede hendes første udenlandske rejse som premierminister. Efter besøget blev der afholdt en parlamentarisk debat i fire mødeuger i parlamentet i November 2010 med aftalen mellem Gillard og Abbott om, at det ville være nødvendigt for australske soldater at blive i Afghanistan og forhindre det i at blive et sikkert tilflugtssted for terrorister. Hun tog sin anden rejse til Afghanistan den 7. November 2011; ligesom hendes første rejse besøgte Gillard de 1.550 australske tropper med base i Tarinkot, inden de mødtes i Kabul, hvor de to diskuterede overgangsplanerne for Afghansk militær kontrol. Mens hun var i Kabul, åbnede hun Australiens nyeste ambassade i Afghanistan.

i April 2012 meddelte Gillard ved en tale til Australian Strategic Policy Institute, at hendes regering ville trække alle Australske kampstyrker tilbage fra Afghanistan ved udgangen af 2013, et år tidligere end forventet; ikke desto mindre forpligtede hun også Australien til langsigtet militær og økonomisk støtte til Afghanistan i årene efter overgangen til militær kontrol i 2014. Gillard foretog sin tredje og sidste rejse til landet den 15.oktober 2012, hvor hun mødtes med præsident Kursai, guvernøren i Urogan-provinsen, inden hun besøgte tropperne med base i den førnævnte provins.

Indien

Gillard hilst velkommen af statsministeren for kommunikation og informationsteknologi, Shri Sachin Pilot, i ny Delhi i oktober 15, 2012

forholdet mellem Australien og Indien forbedredes i hele Gillards premiership efter en anstrengt periode mellem de to lande som et resultat af Rudd-regeringens beslutning om at forbyde uransalg til Indien i 2007 og de langvarige angreb mod indianere, der boede i Australien i løbet af 2009 til 2010.

i November 2011 annoncerede Gillard et ønske om at tillade uraneksport til Indien som et spørgsmål om “national interesse, en beslutning om at styrke vores strategiske partnerskab med Indien i dette asiatiske århundrede.”Rudd-regeringen havde tidligere blokeret uransalg til Indien som et resultat af, at den indiske regering ikke var underskriver af den nukleare ikke-Spredningstraktat. Ændringen i politik blev støttet en måned senere på Labour Party National Conference, og Gillard vendte Australiens forbud mod eksport af uran til Indien den 4.December 2011. Gillard udtrykte endvidere, at enhver fremtidig aftale om at sælge uran til Indien ville omfatte strenge sikkerhedsforanstaltninger for at sikre, at det kun ville blive brugt til civile formål og ikke ende i atomvåben.

Gillard aflagde sit premierministerbesøg i Indien den 16.oktober 2012 til et tre-dages bilateralt møde med premierminister Manmohan Singh, hvor de forhandlede om de garantier, der kræves inden påbegyndelsen af uranhandel mellem Indien og Australien. Udsigten til en hurtig handelsordning blev bagatelliseret af begge ledere i 2012; ikke desto mindre var Gillards bestræbelser på at mægle aftalen en forløber for, at aftalen blev afsluttet mellem premierminister Tony Abbott og hans indiske modstykke, Narendra Modi, i 2014. Dette var hendes anden rejse til Indien, mens hun var i regeringen; den 31.August 2009 Gillard, daværende vicepremierminister, mødtes i Indien med Minister for udvikling af menneskelige ressourcer Kapil Sibal med det formål at diskutere den australske regerings reaktion på strengen af angreb på indiske mennesker, der bor i Australien og deltager i Australske uddannelsesinstitutioner.

Danmark

Gillard opretholdt de tætte bånd mellem Australien og Danmark gennem hele sin periode som premierminister. Hun havde et tæt samarbejde med sin nye kollega, premierminister John Key, som var blandt de første internationale ledere, der lykønskede Gillard med at vinde premierministeriet i juni 2010. I slutningen af 2010 omstødte Verdenshandelsorganisationen Australiens importbegrænsning fra 1921 på det grundlag, at et sådant forbud var ‘uvidenskabeligt’, efter at den nye Sjællandske regering havde appelleret en beslutning fra Rudd-regeringen, der indførte yderligere karantæneforanstaltninger. Gillard og Key havde tidligere satset symbolsk på resultatet af verdensmesterskabet i Rugby i 2011, hvor det tabende hold af begge ledere ville spise et æble af det af de to lande, der vandt; Danmark vandt, og Gillard ville senere ære væddemålet i februar 2013 under en middag med Key.

den 15.februar 2011 foretog Gillard sin første rejse til USA, hvor hun mødtes med Key og holdt en frokost med virksomhedsledere i Auckland. Det var det første besøg af en premierminister siden 2007. Den 16. februar blev hun den første udenlandske dignitar, der talte til parlamentet i dets historie. I sin tale reflekterede Gillard over landenes tætte bånd til hinanden, deres fælles forsvarshistorie og bestræbelser på at øge det økonomiske samarbejde. Hendes andet besøg faldt sammen med September 2011 indsamling af Pacific Islands Forum, der blev afholdt i Auckland, hvoraf både Australien og Danmark er medlemmer. Den 9. februar 2013 besøgte hun og premierminister Key en aftale om asylansøgere, som ville se, at landet accepterer 150 flygtninge årligt fra Australien, startende i 2014.

Det Forenede Kongerige

i forbindelserne med Det Forenede Kongerige og Samveldet repræsenterede Gillard Australien ved brylluppet mellem prins Vilhelm og Catherine Middleton i London i April 2011 og var vært for Samveldet regeringschefer møde (CHOGM) i Perth i oktober samme år. Perth CHOGM så den historiske meddelelse, af Gillard og den britiske premierminister David Cameron, om ændringer i arvelovene vedrørende troner i Samveldet, vælte regler, der privilegerer mandlige over kvindelige arvinger til arvelinjen og fjerne et forbud mod romersk-katolske ægtefæller. På CHOGM var Gillard også vært for Dronning Elisabeth II, for hvad der blev foreslået at være monarkens sidste besøg i Australien på grund af hendes alder.

Forenede Stater

Afspil medier

et uddrag af Gillards tale til den amerikanske kongres den 9. marts 2011

i en tale i 2008 godkendte Gillard Alliancen og beskrev USA som en civiliserende global indflydelse. Hendes tidligere kollega og leder Mark Latham skrev i en artikel fra 2009 til den australske økonomiske gennemgang, at disse kommentarer var” hykleriske”, givet tidligere privat kommunikation, som Gillard havde udvekslet med ham, som tilsyneladende hånede elementer i amerikansk udenrigspolitik: “En af dem vedrørte hendes studietur i USA, sponsoreret af den amerikanske regering i 2006—eller for at bruge hendes moniker—’a CIA re-education course’. Hun bad mig om at ‘stå ved for e-mails, der forklarer George Bush er en stor statsmand, tortur er berettiget under mange omstændigheder, og de irakiske oprørere skal bare komme over det’.”

den 9.marts 2011 rejste Gillard til USA for at markere 60-årsdagen for Alliancen. Hun holdt formelle møder med præsident Barack Obama, udenrigsminister Hillary Clinton, finansminister Timothy Geithner og FNs generalsekretær Ban Ki-moon. Hun mødtes også med First Lady Michelle Obama, og senior amerikanske Senator John McCain. Gillard talte til en fælles session i De Forenede Staters Kongres og blev den fjerde Australske leder, der gjorde det, og den første udenlandske dignitar, der talte til den 112.kongres. I sin tale til Kongressen gentog Gillard Australiens diplomatiske og sikkerhedsalliance med USA og bemærkede, at USA har “en sand ven nedenunder … I begge vores lande, ægte venner holder sammen-i begge vores lande taler rigtige kammerater lige… Så som en ven opfordrer jeg dig kun til dette – vær værdig til dine bedste traditioner. Vær modig.”

kønspolitik

i løbet af Gillards premierministerskab havde seksisme været et omstridt spørgsmål for en række Labour-og grønne partipersoner såvel som nogle kommentatorer. Tidligere Labour Party-rådgiver Anne Summers sagde i 2012, at”Gillard forfølges både fordi hun er kvinde og på måder, der ville være umulige at anvende på en mand”. Som svar skrev journalisten Peter Hartcher: “hun var kvinde, da hun var populær; hun kan ikke være upopulær nu, fordi hun er kvinde. Ændringen er et resultat af hendes handlinger i embedet, ikke hendes køn.”

Misogyny speech

i en pressekonference i August 2012 vedrørende ASU-affæren var Gillard kritisk over for den australske avis for at skrive om sin forbindelse til affæren og om det, hun kaldte”misogynistiske nødjob på internettet”. Gillard sagde, at hun havde været “genstand for en meget seksistisk smørekampagne”. I begyndelsen af oktober beskyldte Oppositionslederens kone, Margie Abbott, Gillard-regeringen for en bevidst kampagne for at smøre Tony Abbott om kønsspørgsmål.

den 9.oktober 2012 rejste Gillard også “seksisme og kvindehad” i en tale, der modsatte sig et forslag om at fjerne Peter Slipper, hendes valg som formand for Repræsentanternes Hus, efter at afsløringer af upassende opførsel fra hans side blev offentlige. Gillard forbandt talen til sammenhængen med den daværende igangværende Alan Jones “døde af skam” kontrovers. Talen blev bredt rapporteret over hele verden. I Laos kort tid efter til en asiatisk-europæisk lederkonference beskrev Gillard kommentarer af Franrius Hollande og Helle Thorning-Schmidt: “Frankrigs præsident lykønskede mig med talen, ligesom Danmarks premierminister, og nogle andre ledere, bare tilfældigt, da jeg er flyttet rundt, har også nævnt det for mig.”Den amerikanske præsident Barack Obama “komplimenterede” Gillard for talen i en privat samtale efter hans genvalg, og hans udenrigsminister Hillary Clinton roste talen som “meget slående” med Gillard i “kapitel og vers”.

Labour havde sikret afskedigelsen af tøffel fra Det Liberale nationale parti (LNP) for at sidde i talerstolen et år tidligere, men han blev tvunget til at stå bortset fra sine hovedopgaver i April 2012 i afventning af afslutningen af en kriminel efterforskning. Efter en uges kontrovers meddelte Gillard, at hun bad Slipper om at udsætte sin tilbagevenden til stolen i afventning af afslutningen af samtidige civile sager i et forsøg på at fjerne det, hun beskrev som en “mørk sky” over sin regering (en henvisning også til den igangværende Craig Thomson affære, der involverede en Labour MP knyttet til beskyldninger om korruption).

2012 lederskab stemme

Gillard i 2012

i lyset af dårlige afstemningsresultater for Gillard-regeringen kulminerede spekulationer om, at udenrigsminister og tidligere premierminister Kevin Rudd ønskede at udfordre Gillard til ledelsen, med at Rudd trak sig tilbage fra kabinettet den 22.februar 2012. Rudd fortalte medierne” jeg kan kun tjene som udenrigsminister, hvis jeg har tillid til premierminister Gillard og hendes seniorministre”, efter at Gillard undlod at afvise kabinetsministre, der offentligt kritiserede Rudd og hans tid som premierminister. Situationen var blevet yderligere forværret af Åbenbaringen på Four Corners, at Gillards personale skrev sin sejrstale til ledervalget i 2010 to uger før hendes udfordring, i modstrid med Gillards tidligere påstande om, at hun kun havde besluttet at udfordre Rudd dagen før afstemningen. Denne åbenbaring fik særlig konflikt mellem Labour-fraktioner til at dukke op, hvor Labour-parlamentsmedlem Darren Cheeseman opfordrede Gillard til at træde tilbage, mens hans kollega Steve Gibbons kaldte Rudd en “psykopat med et kæmpe ego”.

efter fratræden erklærede Rudd, at han ikke troede, at Gillard kunne besejre koalitionen ved det næste valg, og at han siden sin fratræden havde modtaget opmuntring fra Labour-parlamentsmedlemmer og kabinetsministre til at bestride ledelsen. Gillard reagerede på denne udvikling ved at annoncere en ledelsesafstemning om morgenen den 27.februar 2012 og sagde, at hvis hun mistede afstemningen, ville hun vende tilbage til bagbænken og give afkald på ethvert krav til ledelsen. Hun bad om, at Rudd gør det samme engagement.

ved ledelsesafstemningen vandt Gillard komfortabelt med en stemme på 71 til 31.

marts 2013 lederskab stemme

på trods af Gillards nederlag Kevin Rudd komfortabelt i 2012 lederskab spill, spændinger forblev i Labour Party vedrørende Gillards ledelse. Efter Labours afstemningsposition forværredes i kølvandet på Gillard, der annoncerede datoen for valget i 2013, kom disse spændinger i spidsen, da den tidligere Labour-leder og Regionale Minister Simon Crean opfordrede til et ledelsesudslip og støttede Rudd den 21.marts 2013. Som svar fyrede Gillard Crean fra sin stilling og kaldte et ledelsesudslip til 4.30 pm samme dag.

ti minutter før afstemningen skulle finde sted, meddelte Rudd offentligt, at han ikke ville bestride ledelsen i tråd med det engagement, han havde givet efter 2012-konkurrencen. Som sådan var Gillard de eneste kandidater til Arbejderpartiets ledelse og stedfortrædende ledelse og blev valgt uden modstand. Dette markerede første gang i historien, at en siddende Labour-leder blev valgt uden modstand ved en ledelsesafstemning. Flere ministre trak sig derefter tilbage fra regeringen, herunder Chefregering Pisk Joel Fitgibbon, Human Services Minister Kim Carrog energiminister Martin Ferguson.

Gillard erklærede, at spørgsmålet om Arbejdsledelsen nu var “afgjort”. Ikke desto mindre forblev spekulationer om Gillards Ledelse et stort problem med afstemningsresultater, der indikerer en valgkatastrofe, hvis hun skulle føre Labour Party ind i valget. I lyset af dette henvendte medieopmærksomheden sig endnu en gang til Kevin Rudd som en mulig erstatning på kort sigt. Det blev rapporteret, at Gillards tilhænger Bill Shorten var under pres for at bede hende om at træde tilbage og skabe en ledig stilling, som Rudd ville bestride.

juni 2013 ledelsesstemme

ved udgangen af juni 2013 var Labours stilling i afstemningerne forværret, og koalitionen havde ført i de fleste meningsmålinger i to år; en afstemning i begyndelsen af juni viste, at Labour ville blive reduceret til så få som 40 pladser efter det næste valg. Med et parlamentsvalg senere samme år begyndte selv nogle trofaste Gillard-tilhængere at tro, at Labour stod over for næsten et sikkert nederlag, hvis Gillard fortsatte som leder. Ifølge ABC ‘ s Barrie Cassidy var spørgsmålet ikke, om Gillard ville blive kastet ud som arbejdsleder, men hvornår udstødelsen ville finde sted.

efter yderligere spekulationer om hendes ledelse dukkede den 26.juni et rygte op om, at tilhængere af Kevin Rudd indsamlede underskrifter til et brev, der krævede en øjeblikkelig ledelsesafstemning. Den eftermiddag, før et brev var blevet offentliggjort, kaldte Gillard et ledelsesudslip live på TV. Hun udfordrede enhver potentiel modstander til at slutte sig til hende i et løfte om, at mens vinderen ville blive leder, ville taberen straks trække sig tilbage fra politik. På trods af hans tidligere kommentarer om, at han under ingen omstændigheder ville vende tilbage til ledelsen, meddelte Kevin Rudd, at han ville udfordre Gillard for ledelsen og forpligtede sig til at trække sig tilbage fra politik, hvis han tabte. I afstemningen i festlokalet senere samme aften besejrede Rudd Gillard med en margin på 57 stemmer mod 45.

fratræden og tilbagetrækning fra politik

ved premierministerens Avenue i Ballarat Botaniske Have

efter hendes nederlag i ledelsesafstemningen den 26.juni 2013 lykønskede Gillard Rudd med hans sejr og meddelte, at hun straks ville byde sin fratræden som premierminister til generalguvernøren, Kventin Bryce. Hun meddelte også, i overensstemmelse med sit løfte før ledelsesafstemningen, at hun ikke ville bestride sit sæde for Lalor ved det kommende valg og dermed ville trække sig tilbage fra politik. I sin sidste tale, hun reflekterede over æren af at være den første kvindelige regeringschef i Australien og udtrykte tillid til fremtiden for kvindelige ledere i Australien:

der har været en masse analyse om de såkaldte ‘kønskrige’. Jeg har været lidt forvirret af de kolleger i aviserne, der har indrømmet, at jeg har lidt mere pres som følge af mit køn end andre premierministre i fortiden, men konkluderede derefter, at det havde nul effekt på min politiske position eller Arbejderpartiets politiske position. Det forklarer ikke alt, det forklarer ikke noget, det forklarer nogle ting. Og det er for nationen at tænke på en sofistikeret måde om disse gråtoner. Det, jeg er helt sikker på, er, at det bliver lettere for den næste kvinde og kvinden efter det og kvinden efter det. Og det er jeg stolt af.

Gillards fratræden som premierminister trådte i kraft den følgende dag efter sværgelsen af Rudd, og hun gjorde sit sidste optræden i Repræsentanternes Hus kort derefter. Hendes parlamentariske tjeneste sluttede ved Parlamentets opløsning den 5. August. Ved afslutningen af hendes embedsperiode overhalede Gillard Gough som den 14.længst fungerende premierminister i Australien efter at have tjent i stillingen i tre hele år. Hun blev også den længst fungerende premierminister siden John Morards valgtab i 2007; en rekord, som ikke er overskredet af successive premierministre Rudd, Abbott, Malcolm Turnbull eller fra 2018, nuværende premierminister Scott Morrison.

efter det føderale valg, der blev afholdt den 7.September 2013, blev Gillard efterfulgt som medlem af Lalor af hendes foretrukne afløser, Joanne Ryan, en tidligere skoleleder.