problemet
en nylig rapport offentliggjort af Department of Housing and Urban Development fandt, at San Diego Amt har den fjerde højeste hjemløse befolkning i landet-en epidemi, der fik folkevalgte embedsmænd, nonprofit—ledere og industriledere til at tage store, men dyre skridt for at kontrollere den voksende offentlige krise.
for at tackle epidemien blev San Diego Regional Task Force on the Homeless (RTFH)–en gruppe af regerings—og nonprofit-interessenter forpligtet til at forebygge og lindre hjemløshed i San Diego-dannet.
RTFH gennemfører et årligt point-in-time-antal af amtets hjemløse inklusive ubeskyttede (dem, der bor på gaden, i biler, forladte bygninger) og beskyttede (dem, der bor i private eller offentlige midlertidige boliger). Optællingen i Januar 2018 konkluderede, at:
- San Diego hjemløse befolkning er den fjerde største i landet.
- der er 8.102 hjemløse i San Diego county.
- 10% af den samlede hjemløse befolkning er veteraner.
- 36% af den samlede hjemløse befolkning rapporterede at have et fysisk handicap.
- 12% af den samlede hjemløse befolkning er unge under 24 år.
- 78% af den samlede hjemløse befolkning rapporterede at blive hjemløse i San Diego.
selvom disse statistikker er alarmerende, afspejler de kun et øjebliksbillede af problemet på en bestemt dag i året. I virkeligheden, det hjemløse problem er meget større, og det er bredt aftalt, at der er betydeligt flere hjemløse, der bor i San Diego County, end antallet af point-in-time afslører.
i begyndelsen af 2020 tællede RTFH 7.619 hjemløse bosiddende i San Diego County. Næsten 1.800 frivillige inklusive 500 amtsansatte deltog i tællingsbegivenheden, som fandt en 6% reduktion i den hjemløse befolkning fra 2019-tallene. Selvom tællingen antyder et lille fald i antallet af mennesker, der bor på gaden, fortsætter epidemien. Desuden forblev demografien for dem, der var påvirket af hjemløshed, konstant.
svaret
ud over at vurdere omfanget af San Diego ‘ s hjemløshedsepidemi har RTFH lettet udvidelsen af akademisk forskning om boligusikkerhed og støttet diversificering af understøttelser og ressourcer til at tjene hjemløse i vores samfund. I et af de dristigste træk fra samfund i staten, der kæmper med denne epidemi, byen San Diego konstruerede massive skatteyderfinansierede telte, trailere og andre faciliteter til at huse San Diegans, der boede på gaderne og i deres køretøjer.
i oktober 2019 skrev borgmester Kevin Faulconer, der har arbejdet omhyggeligt for at afslutte epidemien: “for to år siden . . . byen San Diego identificerede steder, bygget og åbnede derefter tre massive nye strukturer, som øgede vores huslyskapacitet med næsten 700 senge til mænd, kvinder og børn. Programmet har hjulpet hundreder af mennesker med at finde boliger,” da han byggede en sag til finansiering af de ekstra telte.
i nogle henseender har teltene haft succes med at flytte hjemløse væk fra gaderne, fordi et par tusinde mennesker har draget fordel af den sikkerhed og husly, som teltene giver. Hjemløshedsepidemien kan dog ikke løses ved kun at fokusere på boliger.
Lad mig være klar: Der er en enorm debat om teltkonstruktionernes værdi og mission. Nogle kritikere hævder, at denne finansiering skal bruges til at bygge permanente boliger i stedet. Jeg sætter pris på de argumenter, som begge parter hævder. Men jeg vil udfordre konventionel visdom om, hvordan man bedst kan hjælpe folk med at overvinde boligsikkerhedsudfordringer.
mange hjemløse fortalere, som jeg respekterer og beundrer, hævder, at samfundet kan løse hjemløshed ved blot at bygge flere boliger. Hurtig genbosættelse er en forholdsvis ny innovation inden for socialpolitikken. Det er en intervention designet til at hjælpe dem, der er hjemløse. Som beskrevet af National Alliance for at afslutte hjemløshed, hurtig genbosættelse er en delmængde af Housing First-tilgangen til at afslutte hjemløshed. At placere en hjemløs person i permanent bolig sikrer dog ikke, at de har kapacitet til at blive selvforsynende.
i November 2019 rapporterede San Diego Union Tribune bemærkelsesværdige statistikker om antallet af lokale beboere, der vender tilbage til gaderne efter at have overvundet hjemløshed. De vender tilbage til gaderne inden for seks måneder i højere grad end i andre Vestkystbyer, og næsten 80% af dem blev hjemløse, mens de boede lokalt.
i November 2019 rapporterede San Diego Union Tribune bemærkelsesværdige statistikker om antallet af lokale beboere, der vender tilbage til gaderne efter at have overvundet hjemløshed. De vender tilbage til gaderne inden for seks måneder i højere grad end i andre Vestkystbyer, og næsten 80% af dem blev hjemløse, mens de boede lokalt.
løsningen
efter de umiddelbare behov hos voksne i overgang fra hjemløshed til permanent bolig er opfyldt (f.eks. boliger, mental og fysisk sundhed, stofmisbrug, børnepasning, transport osv.), skal der gøres en bevidst indsats for at tilskynde deres deltagelse i intensive, kortvarige gratis voksenuddannelsescertifikatprogrammer for ikke-kredit for voksne—især nu hvor COVID-19-pandemien har ødelagt den amerikanske økonomi og jobmarked.
arbejdsløshed forbliver udbredt i hele Californien og USA, selv når stater fortsætter med at genåbne. Mange San Diego-beboere, der var ansat i begyndelsen af 2020, oplever nu boligusikkerhed. De fleste af disse fordrevne arbejdere har allerede en stærk arbejdsmoral. De ønsker ikke at stole på statsstøtte. Selv når arbejdsgivere begynder at genansætte furloughed arbejdstagere, arbejdsløsheden forbliver højere end noget tidspunkt i moderne historie.
nedlukningen forårsaget af pandemien blev oprindeligt forudsagt at vare flere uger, men valgte embedsmænd og sundhedsledere udtrykker fortsat usikkerhed om vejen fremad. Da nedlukningen fortsætter med at blive udvidet, er vores samfunds mest sårbare beboere blevet tvunget til at bære byrden af byrden. Desuden er mange brancher ikke sikre på, om eller hvornår normale operationer vender tilbage.
nu er vi mere end nogensinde nødt til at fokusere på relevant, gratis og hurtig jobtræning for voksne, der oplever hjemløse. San Diego Continuing Education (SDCE), San Diego Community College District ‘ s continuing education division, giver over 75 undervisningsfrie karriereuddannelsesveje for enhver voksen (18+) bosiddende i Californien. Disse programmer (f.eks. kodning, cybersikkerhed, svejsning, VVS, kulinarisk kunst og bilindustrien) er designet til hurtigt at flytte lavere kvalificerede arbejdstagere til meningsfulde karrierer, der betaler dem levedygtige lønninger.
for tre år siden startede SDCE et partnerskab med San Diego Rescue Mission (SDRM) for at levere erhvervsuddannelsestjenester til hjemløse voksne, der er indskrevet i SDRMS langsigtede rehabiliteringsfacilitet. Redningsmissionen leverer boliger, stofmisbrugsbehandling, mentale og fysiske sundhedsydelser, børnepasning, transport, mad, tøj, og andre kritiske grundlæggende behov for deres beboere. Jeg bifalder den holistiske tilgang til klienttjenester, som de har omfavnet.
i foråret 2018 tilmeldte tolv Redningsmissionskunder sig SDCE i et nyt pilotprogram kaldet “Rising to Success paths” (R2SP), der arbejder for at nedbryde barrierer for studerendes succes ved at tilbyde inkluderende læringsmiljøer understøttet gennem øget adgang til og tilmelding til SDCE ‘ s GRATIS karriereuddannelsesprogrammer og målrettede studiestøtteprogrammer.
programdeltagere modtager intensiv sagsbehandling, inkluderende rådgivning, økonomisk støtte til tilfældige (f.eks.), betalte oplevelsesmæssige læringsmuligheder (praktikophold i deres respektive karriereveje) og garanteret adgang til San Diego Promise, der tilbyder to års gratis community college plus $1.000 stipendier til lærebøger og andre omkostninger til studerende, der ønsker at fortsætte deres studier i forfølgelsen af en kreditgrad eller certifikat.
den første r2sp-kohorte trivedes med elleve af de tolv studerende, der gennemførte certifikatprogrammer og overgik til beskæftigelse. Sidste år indskrev SDCE 628 i R2SP. Det er uheldigt, at den nuværende finansiering dækker antallet af tidligere hjemløse studerende, vi kan tjene, fordi SDCE ‘ s model fungerer.
mens jeg bifalder lokalsamfundsledernes bestræbelser på at bekæmpe hjemløshedsepidemien gennem hurtig genhusningsindsats, må vi alle stille spørgsmålstegn ved, hvad der sker med disse personer og deres familier, når vi placerer dem i boliger. Boliger alene kan ikke løse epidemien. Gratis voksen ikke-kredituddannelse gennem R2SP giver en gennemprøvet model til at lette hurtig reintegration af vores samfunds mest ugunstigt stillede beboere tilbage i samfundet.
da COVID-19 tvang SDCE til at stoppe med at tilbyde personlig instruktion, skaffede SDCE Foundation finansiering til at købe bærbare computere og trådløse enheder for at sikre, at vores mest marginaliserede studerende kunne fortsætte deres uddannelse.
i løbet af de sidste tre måneder distribuerede SDCE over 1.150 bærbare computere, delvis takket være generøsiteten fra San Diego Foundation, Lucky Duck Foundation og Den Forenede måde i San Diego County. På trods af disse bestræbelser fortsætter den teknologiske kløft, så vi har brug for yderligere støtte fra vores samfund.
desuden findes denne model ikke i andre store storbyregioner, der står over for lignende udfordringer med begrænsede lavindkomstboliger. Ingen anden by i Californien giver bredden af gratis ikke-kredit karriereuddannelsesmuligheder, som San Diego Community College District gør.
denne måned lancerede SDCE Interactive Competency-Based online Microcredentialing (ICOM) Academy—Californiens første fuldt akkrediterede, fuldt online voksen noncredit career training institute. Enhver, der bor i staten Californien kan vælge mellem 16 fjernundervisning job uddannelse certifikater gratis.
Den Heldige Duck Foundation. https://www.luckyduckfoundation.org/homeless-epidemic/
By Nyheder Service. “San Diego’ s hjemløse Antal før pandemi faldt fra sidste år: rapport. 28.April 2020. “NBC San Diego 7. 28.April 2020.
Faulconer, Kevin.”Hvordan San Diego Ryddet Op I Sin Handling-Og Blev Reel På Hjemløshed.”Hoover Institution. 30.oktober 2019.
