1944-1945: Dumbarton Oaks und Jalta

Die Prinzipien der zukünftigen Weltorganisation wurden so festgelegt. Aber es ist ein langer Schritt von der Definition der Prinzipien und des Zwecks eines solchen Gremiums bis zur Einrichtung der Struktur. Eine Blaupause musste vorbereitet werden, und sie musste von vielen Nationen akzeptiert werden.

7. Oktober 1944 || Dumbarton Oaks

Zu diesem Zweck trafen sich Vertreter Chinas, Großbritanniens, der UdSSR und der Vereinigten Staaten zu einer geschäftlichen Konferenz in Dumbarton Oaks, einem privaten Herrenhaus in Washington, D. C. Die Diskussionen wurden am 7. Oktober 1944 abgeschlossen, und ein Vorschlag für die Struktur der Weltorganisation wurde von den vier Mächten allen Regierungen der Vereinten Nationen und den Völkern aller Länder zur Untersuchung und Diskussion vorgelegt.

Ein Vorschlag für die Weltorganisation

Gemäß den Dumbarton Oaks-Vorschlägen sollten vier Hauptorgane die Organisation bilden, die als Vereinte Nationen bekannt sein sollte. Es sollte eine Generalversammlung geben, die sich aus allen Mitgliedern zusammensetzte. Dann kam ein Sicherheitsrat von elf Mitgliedern. Fünf von ihnen sollten dauerhaft sein, die anderen sechs sollten von der Generalversammlung für zwei Jahre aus den verbleibenden Mitgliedern ausgewählt werden. Das dritte Organ war ein Internationaler Gerichtshof und das vierte ein Sekretariat. Ein Wirtschafts- und Sozialrat, der unter der Autorität der Generalversammlung arbeitet, wurde ebenfalls vorgesehen.

// Rollen und Verantwortlichkeiten

Der Kern des Plans bestand darin, dass die Verantwortung für die Verhinderung künftiger Kriege dem Sicherheitsrat übertragen werden sollte. Die Generalversammlung könnte studieren, diskutieren und Empfehlungen abgeben, um die internationale Zusammenarbeit zu fördern und Situationen anzupassen, die das Wohlergehen beeinträchtigen könnten. Sie könnte die Probleme der Zusammenarbeit bei der Wahrung des Friedens und der Sicherheit sowie der Abrüstung in ihren allgemeinen Grundsätzen berücksichtigen. Sie konnte jedoch zu keiner Frage, die vom Sicherheitsrat geprüft wurde, Empfehlungen abgeben, und alle Fragen, in denen Maßnahmen erforderlich waren, mussten an den Sicherheitsrat verwiesen werden.

// Abstimmungsmethode

Die tatsächliche Abstimmungsmethode im Sicherheitsrat – eine alles entscheidende Frage – wurde in Dumbarton Oaks für zukünftige Diskussionen offen gelassen.

// Streitkräfte im Dienste des Friedens

Ein weiteres wichtiges Merkmal des Dumbarton-Oaks-Plans bestand darin, dass die Mitgliedstaaten dem Sicherheitsrat Streitkräfte zur Verfügung stellen sollten, um Krieg zu verhindern und Aggressionsakte zu unterdrücken. Das Fehlen einer solchen Gewalt, so war man sich allgemein einig, war eine fatale Schwäche in der älteren Maschinerie des Völkerbundes zur Erhaltung des Friedens gewesen.

Die Dumbarton-Oaks-Vorschläge wurden in den alliierten Ländern ausführlich diskutiert. Die britische Regierung gab einen ausführlichen Kommentar heraus, und in den Vereinigten Staaten verteilte das Außenministerium 1.900.000 Exemplare des Textes und arrangierte Sprecher, Radioprogramme und Spielfilme, um die Vorschläge zu erklären. Kommentare und konstruktive Kritik kamen von mehreren Regierungen, z. B. von Australien, Belgien, Kanada, der Tschechoslowakei, Frankreich, den Niederlanden, Neuseeland, Norwegen, Polen, der Union Südafrikas, der UdSSR, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten.

UN Foto /Historisches Foto
Führer der großen alliierten Mächte des Zweiten Weltkriegs treffen sich in Jalta auf der russischen Krim, um über militärische Pläne für die endgültige Niederlage Deutschlands zu entscheiden.

Umfangreiche Presse- und Radiodiskussionen ermöglichten es den Menschen in den alliierten Ländern, die Vorzüge des neuen Friedensplans zu beurteilen.

Den Unterschieden zwischen diesem neuen Plan und dem Völkerbundspakt wurde große Aufmerksamkeit geschenkt, wobei allgemein anerkannt wurde, dass es eine bemerkenswerte Verbesserung war, dem Sicherheitsrat Streitkräfte zur Verfügung zu stellen.

11.Februar 1945 || Jalta – die Frage der Abstimmung

Eine wichtige Lücke in den Vorschlägen von Dumbarton Oaks musste noch geschlossen werden: das Abstimmungsverfahren im Sicherheitsrat. Dies geschah in Jalta auf der Krim, wo Churchill, Roosevelt und Stalin zusammen mit ihren Außenministern und Stabschefs zu einer Konferenz zusammenkamen. Am 11. Februar 1945 gab die Konferenz bekannt, dass diese Frage gelöst worden sei, und berief die Konferenz von San Francisco ein.

“ Wir sind entschlossen“, erklärten die drei Führer, „so bald wie möglich mit unseren Verbündeten eine allgemeine internationale Organisation zu gründen, um Frieden und Sicherheit aufrechtzuerhalten … „Wir haben vereinbart, dass eine Konferenz der Vereinten Nationen einberufen werden sollte, um am 25. April 1945 in San Francisco in den Vereinigten Staaten zusammenzukommen, um die Charta einer solchen Organisation vorzubereiten, wie sie in den formellen Gesprächen von Dumbarton Oaks vorgeschlagen wurde.“

5 März 1945 // San Francisco – eine Einladung

Die Einladungen wurden am 5. März 1945 verschickt, und die Eingeladenen wurden gleichzeitig über die in Jalta erzielte Einigung über das Abstimmungsverfahren im Sicherheitsrat informiert.

12. April 1945 || Wechsel an der Spitze

Bald darauf, Anfang April, kam der plötzliche Tod von Präsident Roosevelt, dessen Staatskunst die Pläne für die Konferenz von San Francisco so sehr verdankten. Es gab eine Zeit lang Befürchtungen, dass die Konferenz verschoben werden müsste, aber Präsident Truman beschloss, alle bereits getroffenen Vorkehrungen zu treffen, und die Konferenz wurde zum festgelegten Zeitpunkt eröffnet.

  • Jahrbuch der Vereinten Nationen // Die Dumbarton Oaks Gespräche

Hörbeispiele

Interview mit Joseph Johnson // Chef der Abteilung für internationale Angelegenheiten des US-Außenministeriums im Jahr 1943.

Während er in dieser Position diente, Mr. Johnson spielte eine Rolle bei der Gründung der Vereinten Nationen und nahm sowohl an der Dumbarton Oaks-Konferenz (1944) als auch an der San Francisco-Konferenz (1945) teil.

In diesem Interview erinnert sich Herr Johnson an seine Erfahrungen bei den Vereinten Nationen. Er erläutert seine Teilnahme an der Dumbarton Oaks-Konferenz, der San Francisco-Konferenz und berührt seine Rolle als Sondergesandter für die UN-Vermittlungskommission für Palästina im Jahr 1961.

– Mündliche Geschichte der Vereinten Nationen

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