Vorkriegstätigkeit
Vittorio Emanuele Orlando (1860-1952), geboren in einer Familie prominenter Anwälte, studierte Rechtswissenschaften an der Universität von Palermo. 1882 wurde er Italiens jüngster Professor für Verfassungsrecht, veröffentlichte hoch angesehene Werke zur Rechtswissenschaft und leitete eine renommierte Zeitschrift für öffentliches Recht. Orlando wurde Italiens berühmtester liberaler Jurist, dessen Schriften das Land bis heute beeinflussen. Seine juristischen Schriften unterstützten die Sozialgesetzgebung, die Unabhängigkeit der Justiz, die Wahlreform, die Streikfreiheit und die Neutralität des Staates im Kampf zwischen Kapital und Arbeit.
Orlando wurde 1897 aus dem sizilianischen Distrikt Partinico ins Parlament gewählt, obwohl er in Rom lebte. Er wurde auf den liberalen Staatsmann Giovanni Giolitti (1842-1928) aufmerksam, der die italienische Politik zwischen 1901 und dem Ersten Weltkrieg dominierte. Orlando diente in Giolittis Kabinetten als Minister für Bildung (1903-1905) und Justiz (1907-1909) und unterstützte liberale Gesetzgebung, Versöhnung mit der Kirche und Bürgerrechte.
Orlando und der Erste Weltkrieg
Italien erklärte seine Neutralität, als der Erste Weltkrieg 1914 begann. Orlando unterstützte die Politik, umarmte aber später den Interventionismus. Er wurde von Antonio Salandra (Antonio Salandra) (1853-1931) gebeten, wer den Neutralisten Giolitti (Giolitti) als Premierminister am 21.März 1914 ersetzte, um Justizminister zum zweiten Mal zu werden. Er wurde mit der Vorbereitung der Gesetzgebung beauftragt, die notwendig war, um Italien während des Krieges zu regieren. Die neuen Gesetze erlaubten dem Staat, außerordentliche Befugnisse geltend zu machen, aber Orlando versprach, die Bürgerrechte während des Konflikts zu schützen.
Während der italienischen Neutralität (2. August 1914-23.Mai 1915) erschütterten Debatten zwischen Neutralisten und Interventionisten das Land. Nach der Intervention forderten Anhänger der Kriegsanstrengungen die Repression der Regierung gegen Antikriegsaktivisten, insbesondere Sozialisten und Katholiken. Italienische Katholiken hatten sich der Intervention widersetzt und akzeptierten später den Krieg, wurden jedoch wegen der Aktivitäten von Papst Benedikt XV. (1854-1922) zugunsten des Friedens angegriffen. Orlando erlaubte Antikriegsaktivisten, ihre Aktivitäten durchzuführen, und schützte die Unabhängigkeit der Kirche gemäß dem am 13.Mai 1871 verabschiedeten Garantiegesetz.
Die Militärkommandanten reagierten heftig gegen Orlandos Politik. Im Mai 1916 führte eine österreichische Offensive zu einer Bitte von Armeechef Luigi Cadorna (1850-1928) um mehr Truppen. Es kam zu einem Streit über die Frage der zivilen Kontrolle des Militärs, der Salandras Sturz verursachte und den geschmeidigeren Paolo Boselli (1838-1932) am 18. Juni an die Macht brachte an der Spitze eines Kabinetts der „nationalen Einheit“, das eine Koalition großer politischer Fraktionen vertrat. Orlando nahm als Innenminister und Vertreter der „Linksliberalen“ teil. Er setzte seine Politik des Schutzes der Unabhängigkeit der Kirche fort und widersetzte sich Versuchen, die Rede-, Presse- und Vereinigungsfreiheit zu unterdrücken, was ihn zu einem Hauptziel von Nationalisten und der Armee machte, die glaubten, dass diese Freiheiten die Kriegsanstrengungen beschädigten.
Im Frühjahr 1917 nahmen die Österreicher in einer militärischen Gegenoffensive 6.500 Gefangene. Cadorna beschuldigte Orlando und die Antikriegsaktivitäten in Orlandos Heimat Sizilien und behauptete, Sizilianer seien am Ausweichen beteiligt gewesen. Er verschärfte die Disziplinarmaßnahmen in der Armee und forderte sofortige Maßnahmen der Regierung, um inländische subversive Aktivitäten zu unterdrücken. Orlando beschuldigte Kriegsminister Gaetano Giardino (1864-1935) mit der Drohung, das Büro des Innenministers zu besetzen, und Gerüchte über einen Militärputsch waren weit verbreitet. Bei einer Kabinettssitzung am 28.September 1917 reagierte Orlando, indem er Cadornas Anschuldigungen anprangerte und ihn zwang, zurückzutreten.
Premierminister: Harter Weg zum Sieg
Am 24. Oktober 1917 führte eine österreichisch-deutsche Offensive bei Caporetto zu großen italienischen Verlusten, aber der Widerstand auf der Piave vereitelte das feindliche Ziel, das Land aus dem Krieg zu werfen. Die Niederlage beschädigte Italiens militärischen Ruf und zwang Bosellis Rücktritt und Ersatz durch Orlando, der ein Versprechen des Königs sicherte, Cadorna zu feuern und das Land zu sammeln, um dem Feind zu widerstehen.
Orlandos liberale Politik brachte ihm Unterstützung von Katholiken und den einflussreichsten sozialistischen Führern ein. Er verstärkte die Unterstützung der Bevölkerung für die militärischen Bemühungen und widersetzte sich gleichzeitig den Forderungen nach Repression. Orlando ging auf die Missstände der verschiedenen sozialen Gruppen des Landes ein. Zum Beispiel erhöhte er die Zahl der militärischen Ausnahmen für Bauern als Reaktion auf die Kritik südlicher Bauern, die es ablehnten, im Vergleich zu nördlichen Industriearbeitern unverhältnismäßig viel in den Streitkräften zu dienen. Seine Regierung versprach nach dem Ende des Konflikts eine Landreform und gründete eine neue Nationale Veteranenorganisation und einen Fonds, um Land für die Zuteilung an zurückkehrende Kriegsveteranen aufzukaufen.
Staatliche Maßnahmen verbesserten auch die Moral der Soldaten und förderten ihren Kampfwillen. Ein neuer Kommandant, Armando Diaz (Armando Diaz) (1861-1928), erweichte die strenge Disziplin von Cadorna und nahm moderne militärische Techniken an. Orlandos Kabinett gründete das Ministerium für Militärhilfe und Kriegsrenten, das den Soldaten Lebensversicherungen zur Verfügung stellte. Es veröffentlichte Zeitschriften, in denen die Ziele erläutert wurden, für die die Soldaten kämpften, und fügte den bestehenden fünfzehn zehn Tage zusätzlichen Urlaub hinzu. Unter Orlandos Führung erholten sich das Land und die Armee von der Niederlage von Caporetto und gingen in die Offensive. In der Schlacht von Vittorio Veneto (24. Oktober-3. November 1918) besiegten die Italiener die österreichischen Streitkräfte und beendeten den Krieg an der italienischen Front eine ganze Woche vor dem Waffenstillstand an der Westfront.
Orlando Nach dem Krieg
Orlando führte die italienische Delegation zur Pariser Friedenskonferenz. Die Streitigkeiten zwischen Italien und den Alliierten und die Vorstellung eines „verstümmelten Sieges“ wurden viel diskutiert. Leider ist die Geschichtsschreibung in dieser Frage in einer „Standard“ -Haltung darüber stecken geblieben, wie Italien gekämpft und angeblich zu viel verlangt hat, um die Anstrengungen zu unternehmen, die es unternommen hat, um die Mittelmächte zu besiegen. Im Gegensatz zu den üblichen historiographischen Debatten ist diese eher von Stille als von Lärm geprägt, wobei die Auswirkungen der Konferenz als Ursache für den Aufstieg des Faschismus kaum beachtet werden, da Historiker die Auswirkungen der Konferenz auf die italienische Nachkriegskrise tendenziell ignorieren.
Orlandos Regierung fiel am 23.Juni 1919. Benito Mussolini (1883-1945) kam 1922 an die Macht. Er erstickte Orlandos liberales Erbe, das mit der Gründung der Italienischen Republik im Jahr 1946 wieder auftauchte. Als Mitglied der verfassunggebenden Versammlung betonte Orlando Italiens vorfaschistische liberale und demokratische Traditionen und versuchte, sie in die rechtlichen und politischen Strukturen der neuen republikanischen Verfassung einzubetten. Er glaubte, dass Italien in eine neue revolutionäre Ära eingetreten war, die von Massenpolitik und modernen Verfassungen geprägt war. Im Alter von siebenundachtzig Jahren akzeptierte er diese Veränderungen voll und ganz.
Spencer Di Scala, Universität von Massachusetts Boston
Abschnittsredakteur: Marco Mondini