A 43 anni, Zedillo assume la presidenza il 1 ° dicembre 1994 al Legislativa Palazzo di San Lázaro, tenendo giuramento davanti al Congresso dell’Unione presieduta dal vice presidente Carlota Vargas Garza. La vittoria elettorale di Zedillo è stata percepita come pulita, ma è venuto alla carica come un candidato accidentale senza base politica propria e senza esperienza. Durante la prima parte della sua presidenza, ha preso posizioni politiche incoerenti e ci sono state voci che si sarebbe dimesso o che ci sarebbe stato un colpo di stato contro di lui, che ha causato turbolenze nei mercati finanziari.
CabinetEdit
Il gabinetto di Zedillo aveva bisogno di membri in grado di affrontare le crisi. Nel corso della sua presidenza, ha avuto quattro, come Ministro dell’Interno, Esteban Moctezuma, che ha affrontato con gli Zapatisti; Emilio Chuayffet, che si è dimesso a seguito del massacro di Acteal, Francisco Labastida, che ha vinto le primarie per determinare il 2000 PRI candidato presidenziale; e Diódoro Carrasco Altamirano, che ha affrontato con lo sciopero presso l’Università Nazionale Autonoma del Messico.
Crisi finanziaria del dicembre 1994modifica
Pochi giorni dopo il suo insediamento, una delle più grandi crisi economiche della storia messicana ha colpito il paese. Sebbene sia stato il presidente uscente Salinas a essere principalmente accusato della crisi, Salinas ha affermato che il presidente Zedillo ha commesso un errore cambiando le politiche economiche detenute dalla sua amministrazione. Zedillo ha svalutato il peso del 15%, il che ha provocato il quasi collasso del sistema finanziario. La crisi si è conclusa dopo una serie di riforme e azioni guidate da Zedillo. Il presidente degli Stati Uniti Bill Clinton ha concesso un prestito di 20 miliardi di dollari al Messico, che ha contribuito a una delle iniziative di Zedillo per salvare il sistema bancario.
Rottura con Salinamodifica
Zedillo era stato un candidato alla presidenza accidentale che fu portato alla ribalta con l’assassinio di Colosio. Il conflitto tra Zedillo e Salinas ha segnato la prima parte della presidenza di Zedillo. Come con De la Madrid e Salinas, Zedillo non era mai stato eletto alla carica e non aveva alcuna esperienza in politica. La sua performance come candidato fu poco brillante, ma lo scoppio della violenza in Chiapas e lo shock dell’assassinio di Colosio influenzarono gli elettori per sostenere il candidato del PRI nelle elezioni del 1994. In carica, Zedillo fu percepito come un presidente fantoccio con Salinas seguendo il modello di Plutarco Elías Calles sulla scia dell’assassinio del presidente eletto Alvaro Obregón nel 1928. Al fine di consolidare il proprio potere nella presidenza, Zedillo ha dovuto affermare la sua indipendenza da Salinas. Il 28 febbraio 1995 Zedillo ordinò l’arresto del fratello maggiore dell’ex presidente Raúl Salinas per l’omicidio del segretario generale del PRI José Francisco Ruiz Massieu nel settembre 1994. Questa azione segnò una rottura decisiva tra Zedillo e Salinas.
Crisi zapatistamodifica
Il Messico era in fermento dal gennaio 1994, con la ribellione zapatista iniziale e due assassinii politici. Il candidato presidenziale Colosio del PRI fu assassinato nel marzo 1994, e il suo responsabile della campagna Ernesto Zedillo divenne il candidato pochi giorni dopo. L’altro assassinio di alto profilo, quello del segretario generale del PRI José Francisco Ruiz Massieu, cognato del presidente Carlos Salinas de Gortari nel settembre 1994, mise a nudo le rivalità politiche all’interno del PRI. Al fine di dare credibilità alle indagini su quei crimini politici e concedere “una sana distanza”, il presidente Zedillo ha nominato Antonio Lozano Gracia membro del partito politico di opposizione PAN come Procuratore generale del Messico. Zedillo ereditò la ribellione in Chiapas, ma spettava alla sua amministrazione gestirla.
Il 5 gennaio 1995, il Segretario degli Interni Esteban Moctezuma iniziò un processo di incontro segreto con Marcos chiamato “Steps Towards Peace” Chiapas. I colloqui sembravano promettenti per un accordo, ma Zedillo si tirò indietro, apparentemente perché i militari non erano in accordo con l’apparente “accettazione” da parte del governo del controllo degli zapatisti su gran parte del territorio del Chiapas.”Nel febbraio 1995, il governo messicano identificò il subcomandante mascherato Marcos come Rafael Sebastián Guillén, un ex professore all’Universidad Autónoma Metropolitana di Città del Messico. Metaforicamente smascherare Marcos e identificarlo come un intellettuale urbano non indigeno diventato terrorista è stato il tentativo del governo di demistificare e delegittimare gli zapatisti nell’opinione pubblica. L’esercito era pronto a muoversi contro le roccaforti zapatiste e catturare Marcos. Il governo ha deciso di riaprire i negoziati con gli zapatisti. Il 10 marzo 1995 il presidente Zedillo e il Ministro dell’Interno Moctezuma firmarono il Decreto presidenziale per il Dialogo, la Riconciliazione e una pace dignitosa nel Chiapas, che fu discusso e approvato dal Congresso messicano. Nell’aprile del 1995, il governo e gli zapatisti iniziarono colloqui segreti per porre fine al conflitto. Nel febbraio 1996, gli Accordi di San Andrés sono stati firmati dal governo e dagli zapatisti. Nel maggio 1996, gli zapatisti imprigionati per terrorismo sono stati rilasciati. Nel dicembre 1997, i contadini indigeni furono uccisi in un incidente noto come massacro di Acteal. I sopravvissuti del massacro citato in giudizio Zedillo negli Stati Uniti, ma la Corte Suprema degli Stati Uniti ha respinto la causa sulla base della sua immunità come capo di stato.
Rapporti Chiesa-statomodifica
Salinas aveva ottenuto il sostegno della Chiesa cattolica romana nelle elezioni del 1988 e aveva spinto attraverso una serie di cambiamenti costituzionali che hanno cambiato significativamente le relazioni chiesa-Stato. Tuttavia, l ‘ 11 febbraio 1995, Zedillo innescò una crisi con la Chiesa Cattolica romana, ferendo, recentemente ristabilite, le relazioni diplomatiche Messico–Santa Sede. Le relazioni erano già state danneggiate a causa dell’assassinio politico del cardinale di Guadalajara Juan Jesús Posadas Ocampo del 24 maggio 1993 e della mancanza di progressi del governo nel risolvere l’omicidio da parte del Procuratore generale del Messico. La PGR ha fatto pressioni sul vescovo del Chiapas, Samuel Ruiz García, perché avrebbe nascosto la guerriglia zapatista. Il coinvolgimento di Ruiz era stato strategico e uno strumento importante per mantenere la pace dopo la rivolta dell’EZLN.
Riduzione della povertàmodifica
Il motto presidenziale di Zedillo era Bienestar para tu familia (“Benessere per la tua famiglia”). Ha creato il programma di riduzione della povertà Progresa, che ha sovvenzionato le famiglie più povere in Messico, a condizione che i loro figli andassero a scuola. Ha sostituito il PRONASOL dell’amministrazione Salinas, ritenuto troppo politicizzato. In seguito è stato rinominato Oportunidades (Opportunità) dal presidente Vicente Fox. L’organizzazione parastatale CONASUPO, che era stata progettata per fornire cibo e fornire sicurezza alimentare ai poveri, è stata gradualmente eliminata nel 1999, con conseguente aumento dei prezzi del cibo.
NAFTA e altre misure economichemodifica
Carlos Salinas aveva negoziato il posto del Messico nel NAFTA ,che è entrato in vigore nel gennaio 1994, quindi Zedillo è stato il primo presidente a supervisionarlo per tutto il suo mandato. L’economia messicana ha sofferto in seguito alla crisi del peso del dicembre 1994, quando la valuta è stata svalutata del 15% e gli Stati Uniti sono intervenuti per sostenere l’economia con un prestito multimiliardario, in modo che il NAFTA sotto l’amministrazione Zedillo abbia avuto un inizio roccioso. Il PIL messicano era -7% e c’erano speranze che il NAFTA avrebbe sollevato quella miserabile statistica delle prestazioni.
Nel periodo precedente all’attuazione del NAFTA, Salinas aveva privatizzato centinaia di aziende. Durante l’amministrazione Zedillo, ha privatizzato la compagnia ferroviaria di stato, Ferrocarriles Nacionales de México. Ciò ha portato alla sospensione del servizio passeggeri nel 1997.
Riforma elettoralemodifica
Zedillo vide la riforma elettorale come una questione chiave per la sua amministrazione. Nel gennaio 1995, Zedillo ha avviato colloqui multipartitici sulla riforma elettorale, che ha portato a un accordo su come inquadrare la riforma politica. Nel luglio 1996, questi colloqui hanno portato all’accordo dei quattro principali partiti del Messico su un pacchetto di riforme, che è stato ratificato all’unanimità in legislatura. Ha creato organizzazioni autonome per supervisionare le elezioni, ha fatto la carica di capo del governo di Città del Messico, in precedenza una posizione nominata, in uno elettivo, a partire dal luglio 1997, e ha creato una supervisione più stretta delle spese della campagna. “Forse più cruciale, rappresenta un primo passo verso il consenso tra le parti su una serie di regole democratiche reciprocamente accettate del gioco.”Le riforme hanno abbassato l’influenza del PRI e aperto opportunità per altre parti. Nelle elezioni del 1997, per la prima volta il PRI non ottenne la maggioranza al Congresso. Zedillo fu anche un forte sostenitore del federalismo come contrappeso a un sistema centralizzato.
Relazioni esteremodifica
Zedillo cercò di stringere nuovi legami oltreoceano, compresi quelli con la Cina. Ha fatto un gesto retorico verso l’Africa, ma senza effetto reale.
Ha concluso con successo i negoziati con l’Unione Europea per un accordo di libero scambio, entrato in vigore nel luglio 2000
Valutazioni di approvazionemodifica
In termini di approvazione di rating, il Zedillo amministrazione è stata molto particolare nella politica Messicana, nel senso che, mentre di solito i Presidenti sono molto popolari al momento di assumere l’incarico e non si verificano gravi recessioni del loro tasso di approvazione durante il loro primo anno in carica, Zedillo trattati molto bassa approvazione rating settimane dopo l’assunzione di ufficio a causa della sua decisione di devaluate il Peso del 20 dicembre 1994, dando il via a peso Messicano crisi gravemente colpito l’economia nazionale.
Il 3 gennaio 1995, Zedillo ha continuato a registrare bassi indici di gradimento per tutto il 1995, con gli effetti della crisi economica, il continuo conflitto con l’EZNL in Chiapas e il massacro di Aguas Blancas in giugno che hanno impedito alla sua popolarità di riprendersi. Anche se non così fastidioso come 1995, i suoi voti di approvazione sono rimasti instabili durante 1996.
I voti di approvazione di Zedillo, tuttavia, hanno registrato una crescita costante a partire dal gennaio 1997, e per il resto della sua amministrazione il suo tasso di disapprovazione non è mai stato superiore al suo tasso di approvazione. Aiutato senza dubbio dalla relativa ripresa economica e dal pacifico trasferimento del potere a Vicente Fox (che vinse le elezioni presidenziali del 2000, essendo il primo candidato dell’opposizione in 71 anni a sconfiggere il PRI al potere), Zedillo lasciò l’incarico con un tasso di approvazione del 64% e un tasso di disapprovazione del 25,4%.
In media, l’amministrazione di Zedillo aveva un indice di approvazione di 55.3% e una valutazione di disapprovazione del 34,3%.
Un caso interessante è quello del suddetto sondaggio del 3 gennaio 1995: nello stesso momento in cui Zedillo registrò il suo tasso di approvazione più basso di sempre e un tasso di disapprovazione del 30%, il 46,1% degli intervistati dichiarò di non avere un’opinione sulla sua amministrazione o di non rispondere, rendendolo l’unico caso mai registrato nella storia moderna messicana in cui una pluralità non espresse un’opinione su un presidente in carica.
Più alti voti di approvazione:
- 15 Ottobre 1997 (74,8% di approvazione).
- 1 ° settembre 1997 (71.4% di approvazione).
- 1 ° luglio 1998 (71,3% di approvazione).
Valutazioni di approvazione più basse:
- 3 Gennaio 1995 (24% di approvazione).
- 16 gennaio 1995 (31,4% di approvazione).
- 1 ° febbraio 1995 (35,7% di approvazione).
Voti di disapprovazione più alti:
- 17 Novembre 1995 (49,8% di disapprovazione).
- 2 maggio 1995 (48,8% di disapprovazione).
- 1 ° marzo 1995 (45,9% di disapprovazione).
Valutazioni di disapprovazione più basse:
- 6 Dicembre 1994 (6,5% di disapprovazione).
- 15 dicembre 1994 (7,2% di disapprovazione).
- 15 ottobre 1997 (18,2% di disapprovazione).