Mohamed Morsi

Morsi a prêté serment le 30 juin 2012, en tant que premier président élu démocratiquement en Égypte. Il a succédé à Hosni Moubarak, qui a laissé vacant le poste de président de l’Égypte après avoir été contraint de démissionner le 11 février 2011.

Politique intérieuremodifier

Morsi a reconduit le Parlement sous sa forme initiale le 10 juillet 2012; cela devait provoquer des frictions entre lui et les responsables militaires qui ont dissous le Parlement.

Morsi a cherché à influencer la rédaction d’une nouvelle constitution de l’Égypte, en favorisant une constitution qui protège les droits civils et consacre la loi islamique.

Dans un discours à ses partisans sur la place Tahrir au Caire le 30 juin 2012, Morsi a brièvement mentionné qu’il s’emploierait à libérer Omar Abdel-Rahman, condamné pour l’attentat à la bombe contre le World Trade Center à New York en 1993, ainsi que les nombreux Égyptiens arrêtés pendant la révolution. Un porte-parole de la Confrérie a déclaré plus tard que l’extradition était pour des raisons humanitaires et que Morsi n’avait pas l’intention d’annuler les condamnations pénales d’Abdel-Rahman.

Le 10 juillet 2012, Morsi a rétabli le parlement dominé par les islamistes qui a été dissous par la Cour constitutionnelle suprême d’Égypte le 14 juin 2012. Selon l’agence de presse officielle égyptienne, Morsi a ordonné le retour immédiat des législateurs élus en 2011, dont une majorité sont membres du Parti de la Liberté et de la justice de Morsi et d’autres groupes islamistes. Un porte-parole de Morsi a annoncé que le président élu nommerait un chrétien et une femme vice-présidents, mais a finalement nommé Mahmoud Mekki, un homme musulman. Le 22 décembre 2012, Mekki démissionne.

Après la démission de Kamal Ganzouri, Morsi a chargé Hesham Qandil de former le nouveau gouvernement. Le 2 août 2012, Qandil a prêté serment en tant que premier ministre. Morsi s’est également opposé à une disposition constitutionnelle limitant le pouvoir présidentiel.

Puis le président Mohamed Morsi (à droite) et le général al-Sisi (à gauche) écoutent en visite aux États-Unis. Le secrétaire à la Défense Chuck Hagel (au centre), lors d’une réunion avec des responsables américains le 24 avril 2013. Al-Sisi, choisi par Morsi pour être le premier ministre de la Défense de l’ère post-Moubarak, sanctionnerait plus tard la destitution de Morsi.

Le 12 août 2012, Morsi a demandé à Mohamad Hussein Tantawi, chef des forces armées du pays, et à Sami Hafez Anan, chef d’état-major de l’armée, de démissionner. Il a également annoncé que les amendements constitutionnels adoptés par le Conseil Suprême des Forces armées (SCAF) restreignant les pouvoirs du président seraient annulés. Le porte-parole de Morsi, Yasser Ali, a annoncé que Tantawi et Anan resteraient conseillers du président. Morsi a nommé Abdel Fattah el-Sisi, qui occupait alors le poste de chef du renseignement militaire, nouveau ministre égyptien de la Défense. Le New York Times a décrit cette décision comme un « bouleversement » et une « purge étonnante », compte tenu du pouvoir que le SCAF avait pris après la chute de Moubarak. Al Jazeera a décrit cela comme « une escalade de la lutte de pouvoir » entre le président et l’armée. Le 14 août 2012, Mohamed Salem, un avocat égyptien, a intenté une action en justice contre la destitution de Tantawi et Anan par Morsi, arguant que celui-ci prévoyait de ramener le régime totalitaire.

Morsi a limogé deux autres hauts responsables de la sécurité le 16 août 2012 : le chef du renseignement, Murad Muwafi, le Directeur de la Direction du renseignement et le commandant de ses gardes présidentielles.

Le 27 août 2012, Morsi a nommé 21 conseillers et aides dans une série comprenant trois femmes et deux chrétiens et un grand nombre de personnalités de tendance islamiste. Il a également nommé de nouveaux gouverneurs dans les 27 régions du pays.

En octobre 2012, le gouvernement Morsi a dévoilé des plans pour le développement d’un pôle économique et industriel majeur jouxtant le canal de Suez. Des engagements de financement avaient été reçus, dont 8 milliards de dollars du Qatar. La Banque européenne pour la Reconstruction et le développement a engagé 1 milliard d’euros. Le 19 mars 2013, lors d’une visite en Inde, Morsi a demandé le soutien du Premier ministre indien Manmohan Singh. Bien que le projet n’ait pas eu lieu sous Morsi, son successeur Abdel Fattah el-Sisi a relancé et lancé une version simplifiée du corridor en conjonction avec une expansion du canal de Suez en août 2014.

Le 19 octobre 2012, Morsi s’est rendu à Matrouh, dans le nord-ouest de l’Égypte, lors de sa première visite officielle pour prononcer un discours sur l’unité égyptienne à la mosquée el-Tenaim. Immédiatement avant son discours, il y a participé à des prières où il a ouvertement prononcé « Amen » alors que le clerc Futouh Abd Al-Nabi Mansour, le chef local de la dotation religieuse, a déclaré: « Traitez avec les Juifs et leurs partisans. Oh Allah, disperse-les, déchire-les. Oh Allah, montrez votre puissance et votre grandeur sur eux. Montre-nous Ta toute-puissance, Seigneur. »Les prières ont été diffusées à la télévision d’État égyptienne et traduites par MEMRI. À l’origine, MEMRI traduisait l’émission par « Détruisez les Juifs et leurs partisans. Oh Allah, disperse-les, déchire-les », mais révisa plus tard leur traduction.

Morsi n’a pas assisté à l’intronisation du Pape copte Tawadros II le 18 novembre 2012 à la cathédrale d’Abbassiya, bien que le Premier ministre Hesham Qandil y ait assisté.

Déclaration de novembre 2012Modifier

Le 22 novembre 2012, Morsi a publié une déclaration qui prétendait protéger les travaux de l’Assemblée constituante rédigeant la nouvelle constitution de l’ingérence judiciaire. En effet, cette déclaration immunisait ses actions de toute contestation judiciaire. Le décret stipule qu’il ne s’applique que jusqu’à la ratification d’une nouvelle constitution. La déclaration exigeait également un nouveau procès des personnes accusées des meurtres de manifestants perpétrés sous l’ère Moubarak, qui avaient été acquittées et prolongeaient de deux mois le mandat de l’Assemblée constituante. En outre, la déclaration autorisait Morsi à prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger la révolution. Des groupes libéraux et laïques ont quitté l’Assemblée constituante parce qu’ils croyaient qu’elle imposerait des pratiques islamiques strictes, tandis que des membres des Frères musulmans soutenaient Morsi.

La décision a été critiquée par Mohamed ElBaradei qui a déclaré que Morsi avait « usurpé tous les pouvoirs de l’État et s’était nommé le nouveau pharaon égyptien ». Cette décision a entraîné des manifestations massives et des actions violentes dans toute l’Égypte, les manifestants érigeant des tentes sur la place Tahrir, le site des manifestations qui ont précédé la démission de Hosni Moubarak. Les manifestants ont exigé l’annulation de la déclaration et la dissolution de l’Assemblée constituante. Les personnes rassemblées sur la place ont appelé à une  » grande manifestation  » le 27 novembre. Des affrontements ont été signalés entre manifestants et policiers. La déclaration a également été condamnée par des groupes de défense des droits humains tels qu’Amnesty International, Human Rights Watch et Freedom House. La plus haute instance judiciaire égyptienne a dénoncé cette décision comme une  » atteinte sans précédent à l’indépendance du pouvoir judiciaire et à ses décisions « . Abdel Meguid Mahmoud, un procureur nommé par Hosni Moubarak, a déclaré le décret « nul et non avenu. »Morsi a en outre souligné son argument selon lequel le décret est temporaire et a déclaré qu’il souhaitait un dialogue avec l’opposition. La déclaration de Morsi n’a pas apaisé ni les juges ni les citoyens mécontents de sa décision et a déclenché des journées de manifestations sur la place Tahrir.

Bien que le libellé de la déclaration n’ait pas été modifié, Morsi a accepté de limiter la portée du décret aux « questions souveraines » après quatre jours de manifestations de l’opposition et la démission de plusieurs conseillers principaux. Le porte-parole de Morsi a déclaré qu’un accord, conclu avec les plus hautes autorités judiciaires, laisserait la plupart des actions du président soumises à l’examen des tribunaux, mais préserverait son pouvoir de protéger l’Assemblée constituante d’une dissolution par les tribunaux avant qu’elle n’ait terminé ses travaux. Le président Morsi a également convenu qu’il n’y aurait pas de nouveau procès d’anciens responsables sous Hosni Moubarak, à moins que de nouvelles preuves ne soient présentées.

Le 1er décembre 2012, l’Assemblée constituante a remis le projet de constitution à Morsi, qui a annoncé la tenue d’un référendum constitutionnel le 15 décembre 2012.

Le 4 décembre 2012, Morsi a quitté son palais présidentiel après qu’un certain nombre de manifestants ont franchi les cordons de police autour du palais, certains grimpant au sommet d’un véhicule de police blindé et agitant des drapeaux.

Le 8 décembre 2012, Morsi a annulé son décret qui avait élargi son autorité présidentielle et supprimé le contrôle judiciaire de ses décrets, a déclaré un responsable islamiste, ajoutant toutefois que les effets de cette déclaration perdureraient. Un référendum constitutionnel est toujours prévu pour le 15 décembre. George Isaac du Parti de la Constitution a déclaré que la déclaration de Morsi n’offrait rien de nouveau, le Front du Salut national l’a rejetée comme une tentative de sauver la face, et le Mouvement du 6 avril et Gamal Fahmi du Syndicat des journalistes égyptiens ont déclaré que la nouvelle déclaration ne répondait pas au problème « fondamental » de la nature de l’Assemblée chargée de rédiger la Constitution.

Politique étrangèremodifier

Mohamed Morsi rencontre les États-Unis La secrétaire d’État Hillary Clinton au Caire, en Égypte, en juillet 2012

Morsi et la présidente brésilienne Dilma Rousseff à Brasília, au Brésil, en mai 2013

Morsi rencontre le secrétaire d’État américain John Kerry, le 25 mai 2013

PersonnelEdit

Khaled al-Qazzaz a été secrétaire aux relations extérieures de 2012 à 2013 dans le gouvernement Morsi.

Monde Arabemodifier

La première visite officielle de Morsi à l’étranger a eu lieu en Arabie saoudite le 11 juillet 2012. Au cours de cette visite, Morsi a déclaré qu’il avait l’intention de renforcer les liens avec la monarchie riche en pétrole, qui entretenait également des liens étroits avec le gouvernement Moubarak.

Morsi a reçu un fort soutien du Qatar, qui a maintenu des liens de longue date avec les Frères musulmans, dont Morsi était membre jusqu’à son élection. Le Qatar a déclaré qu’il fournirait à l’Égypte 2 milliards de dollars au moment où Morsi annonçait le remaniement ministériel du 12 août 2012. Pendant ce temps, les investisseurs du Qatar se sont engagés à investir 10 milliards de dollars américains dans les infrastructures égyptiennes.

Au même moment, Morsi a fait face à l’opposition d’un certain nombre de dirigeants arabes, dont le roi Abdallah II de Jordanie, qui a décrit Morsi comme n’ayant « aucune profondeur » et les Frères musulmans en Égypte comme « un culte maçonnique » et « des loups en vêtements de mouton. »Pendant le règne de Morsi, la Jordanie a également expulsé des centaines de travailleurs migrants égyptiens dans le but d’obtenir des concessions politiques de l’Égypte.

Syriedit

En tant que fervent partisan des forces d’opposition dans la guerre civile syrienne, Morsi a assisté à un rassemblement islamiste le 15 juin 2013, où des salafistes ont appelé au djihad en Syrie et dénoncé les partisans de Bachar al-Assad comme des « infidèles. »Morsi, qui a annoncé lors du rassemblement que son gouvernement avait expulsé l’ambassadeur de Syrie et fermé l’ambassade syrienne au Caire, a appelé à une intervention internationale au nom des forces de l’opposition dans le but de créer une zone d’exclusion aérienne.

Bien qu’il n’ait pas explicitement appelé les Égyptiens à rejoindre les forces armées de l’opposition dans le conflit syrien, la participation de Morsi au rassemblement du 15 juin a été considérée par beaucoup comme un signe implicite d’approbation des appels des religieux islamistes au djihad en Syrie. Morsi a été critiqué par les analystes égyptiens pour avoir assisté et pris la parole au rassemblement, tandis que le Conseil suprême des Forces armées (SCAF) a publié une déclaration le lendemain du rassemblement affirmant que son seul rôle est de protéger les frontières de l’Égypte, excluant apparemment de soutenir une intervention en Syrie. La présence de Morsi au rassemblement s’est révélée plus tard être un facteur majeur dans la décision du SCAF, largement laïque, de se ranger du côté des manifestants anti-Morsi contre le gouvernement Morsi lors des vastes manifestations anti-Morsi de juin 2013.

Jusqu’à 100 000 réfugiés syriens sont arrivés en Égypte après l’investiture de Morsi à la présidence. Le gouvernement de Morsi a également soutenu les réfugiés syriens vivant en Égypte en offrant des permis de séjour, une aide pour trouver un emploi, en permettant aux enfants réfugiés syriens de s’inscrire dans les écoles publiques et d’accéder à d’autres services publics.

IranEdit

Pendant son mandat, Morsi a renforcé les liens avec l’Iran après des années pré-révolutionnaires d’animosité entre les deux pays. Cependant, ses actions ont rencontré une opposition musulmane sunnite à l’intérieur et à l’extérieur de l’Égypte.

Israël et la Palestinedit

En octobre 2012, Morsi a écrit une lettre amicale au président israélien de l’époque, Shimon Peres. La lettre suivait en grande partie le langage diplomatique standard. Morsi a qualifié Peres de « grand et bon ami » et a ensuite appelé au « maintien et au renforcement des relations cordiales qui existent si heureusement entre nos deux pays. »Morsi a clôturé la lettre en exprimant la « plus grande estime et considération. Gamal Muhammad Heshmat a affirmé que la lettre était « fabriquée » disant que « Les médias sionistes ont divulgué des déclarations sans fondement de Morsi dans le passé. »Cependant, le porte-parole de Morsi, Yasser Ali, a déclaré au journal d’État égyptien Ahram que la lettre était « correcte à 100% ». Auparavant, en juillet 2012, Morsi avait réfuté une lettre fabriquée de toutes pièces.

Morsi a déclaré dans son discours de victoire qu’il honorerait tous les traités internationaux de l’Égypte, ce qui était considéré comme une référence au traité de l’Égypte avec Israël.

Le gouvernement de Morsi a condamné l’opération Pilier de défense et a appelé à un cessez-le-feu. Morsi a envoyé le Premier ministre Hesham Qandil à Gaza pour exprimer sa solidarité avec Gaza et le Hamas, un contraste frappant avec le traitement qu’Hosni Moubarak a fait du Hamas un ennemi lors de la guerre de Gaza de 2008-09. L’Égypte et les États-Unis ont négocié le cessez-le-feu avec le Hamas et Israël.

Déclarations sur Israël et l’Israëlmodifier

En janvier 2013, les déclarations de Morsi en 2010 ont suscité une large attention dans les médias occidentaux, à la suite d’un article du magazine Forbes du 11 janvier qui critiquait les grands médias pour l’avoir ignoré. Dans des vidéos postées par MEMRI, Morsi avait déclaré: « Les sionistes n’ont aucun droit sur la terre de Palestine. Il n’y a pas de place pour eux sur la terre de Palestine. Ce qu’ils ont pris avant 1947-48 constitue un pillage, et ce qu’ils font maintenant est une continuation de ce pillage. Nous ne reconnaissons en aucun cas leur Ligne verte. La terre de Palestine appartient aux Palestiniens, pas aux sionistes. »En septembre 2010, qualifiant les Israéliens de « suceurs de sang », de « bellicistes » et de « descendants de singes et de porcs », Morsi a déclaré que « Ces négociations futiles sont une perte de temps et d’opportunités. Les sionistes gagnent du temps et obtiennent plus d’opportunités, car les Palestiniens, les Arabes et les Musulmans perdent du temps et des opportunités, et ils n’en tirent rien. Nous pouvons voir comment ce rêve s’est dissipé. Ce rêve a toujours été une illusion… Cette Autorité a été créée par les ennemis sionistes et américains dans le seul but de s’opposer à la volonté du peuple palestinien et à ses intérêts. »Le porte-parole de la Maison Blanche, Jay Carney, a tenté de minimiser les propos de Morsi, affirmant que la politique américaine était axée sur des actions et non sur des paroles. Morsi a ensuite affirmé que ses propos avaient été « sortis de leur contexte », et son échange avec une délégation dirigée par John McCain a été rendu public:

Morsi a déclaré à la délégation qu’il était attaché à la liberté de religion et de conviction, a déclaré son porte-parole, ajoutant:  » Son Excellence a souligné la nécessité de faire la distinction entre la religion juive, et ceux qui y appartiennent, et les actions violentes contre les Palestiniens sans défense. »

Lors d’une visite en Allemagne en janvier 2013, Morsi a de nouveau déclaré que ses propos étaient sortis de leur contexte, insistant sur le fait qu’ils visaient à critiquer la politique d’Israël envers les Palestiniens. S’adressant aux journalistes, Morsi a déclaré que « pas contre la foi juive ou le peuple juif. Mes commentaires portaient sur une conduite qui verse du sang et tue des innocents – des choses que moi non plus… ni personne ne tolère… Mes commentaires portaient sur la conduite et les manières, les meurtres et l’agression perpétrés par des chars et des avions de combat, des bombes à sous-munitions et des armes interdites au niveau international contre des innocents « . Morsi a également déclaré que « ne peut pas être contre la foi juive ou les Juifs ou le christianisme et les chrétiens », soulignant que le Coran exige des musulmans « de croire en toutes les religions ».

Sommets internationauxmodifier

Union africainemodifier

Morsi a participé au Sommet de l’Union africaine à Addis-Abeba du 15 au 16 juillet 2012; il s’agissait de la première visite en Éthiopie d’un président égyptien en exercice au cours des 17 années qui ont suivi la tentative d’assassinat d’Hosni Moubarak en juin 1995.

Plus tard, en juin 2013, des politiciens appelés par Morsi ont été entendus suggérant d’attaquer l’Éthiopie pour l’empêcher de construire un barrage sur un affluent du Nil.

Mouvement des Non-Alignésmodifier

Morsi a assisté au 16e Sommet du Mouvement des Non-alignés à Téhéran fin août 2012, lors d’une visite qui avait le potentiel de catalyser la reprise des relations normales entre l’Égypte et les pays membres du groupe des non-alignés: comme certaines relations diplomatiques de l’Égypte avec les pays membres avaient été tendues depuis la signature d’un traité de paix avec Israël en 1979.

Morsi a prononcé un discours contre le gouvernement syrien et a appelé l’opposition syrienne à s’unir pendant la guerre civile syrienne. Ses commentaires sur la Syrie, cependant, n’ont pas été clairement couverts par les médias iraniens. Il a suscité la controverse en affirmant que c’est un « devoir éthique » de soutenir le peuple syrien contre le « régime oppressif » à Damas. En réponse, la délégation syrienne est sortie tandis que le FM syrien Walid Muallem a accusé Morsi d' »inciter à l’effusion de sang syrien. »

Sommet de l’Organisation de la Coopération islamique (OCI)

Morsi a accueilli le sommet islamique au Caire en présence de 57 dirigeants de nations musulmanes. Le sommet a appelé à un « dialogue sérieux » entre le gouvernement syrien et une coalition de l’opposition sur une transition politique pour mettre fin à la guerre civile dévastatrice.

Morsi a décerné à Ekmeleddin Ihsanoğlu, le Secrétaire général de l’Organisation de la Coopération Islamique (OCI), l’Ordre du Nil, qui est la plus haute distinction d’État égyptienne.