>Yhteenveto
Madison väittää, että perustuslaissa kansallishallitukselle myönnetyt valtuudet eivät uhkaa osavaltioille jätettyä valtaa. Madisonin mukaan osavaltioiden hallitukset menettävät osan merkityksestään ja itsemääräämisoikeudestaan perustuslain seurauksena. Tämä on kuitenkin välttämätöntä unionin säilyttämiseksi, minkä Madison vakuuttaa olevan välttämätöntä yleisen edun kannalta.
Madison viittaa konfederaatioiden ja feodaalivaltioiden historiaan tukeakseen väitettään, että liittohallitus tulee ”osoittautumaan kohtalokkaaksi osavaltioiden hallituksille.”Historiallisesti” paikalliset suvereniteetit voittivat ” keskinäisissä kilpailuissa keskushallinnon kanssa. Tämän jälkeen Madison luettelee useita syitä sille, miksi osavaltioiden hallituksilla on jatkossakin merkittävä valta ja merkitys perustuslain mukaan. Hän väittää, että jos jotain, niin juuri liittohallituksella on suurin riski joutua pykälien mukaisesti heikoksi. Perustuslaki korjaa ongelman tarjoamalla liittohallitukselle suuremmat valtuudet.
Madison päättää väittämällä, että liittohallitukselle myönnetyt valtaoikeudet eivät todellisuudessa ole ”uusia valtaoikeuksia”, vaan pikemminkin pykälien sille myöntämien ”alkuperäisten valtaoikeuksien” ”elvyttämistä”. Perustuslaki ei laajenna näitä valtuuksia. Se vain ” korvaa tehokkaamman tavan antaa niitä.”
analyysi
todettuaan aiemmissa papereissa, että kansallishallitukselle on annettava kaikki perustuslaissa kuvatut valtuudet, Madison pyrkii nyt vakuuttamaan yleisölleen, että näin voimakas yleishallitus ei uhkaa osavaltiohallitusten jäljellä olevaa valtaa ja tee niistä täysin alamaisia. Tämä paperi on lisätodiste siitä, kuinka epäluuloisia amerikkalaiset olivat ehdotettua kansallista hallitusta kohtaan.
Madisonin väitteeseen liittyy luontainen jännite. Toisaalta hän väittää, että on kiireesti elvytettävä kansallinen hallitus, jolla on riittävästi valtaa hallita tehokkaasti. Pykälien keskeinen epäonnistuminen oli keskushallinnon heikkous. Toisaalta Madison pyrkii vakuuttamaan yleisönsä siitä, että osavaltioiden hallituksilla on edelleen merkittävä arvovalta ja että niillä on monessa suhteessa paljon suurempi vaikutus jokapäiväiseen amerikkalaiseen elämään kuin maan hallituksella. Tämä jännite kuvastaa keskeistä kompromissia osavaltion ja liittovaltion välillä, joka toimii yhtenä Yhdysvaltain perustuslain keskeisistä pilareista.